Trump áp dụng thuế quan toàn cầu 10% nhằm cứu vãn các kế hoạch thương mại

Tổng thống Donald Trump đã ký một lệnh hành pháp vào thứ Sáu áp dụng thuế toàn cầu 10% đối với hàng hóa nước ngoài, nhanh chóng thúc đẩy chương trình thương mại của mình sau khi Tòa án Tối cao Mỹ bác bỏ nhiều khoản thuế mà ông đã áp đặt vào năm ngoái.

Video đề xuất

“Thật là vinh dự lớn của tôi khi vừa ký, từ Phòng Bầu dục, một Thuế Toàn cầu 10% trên tất cả các quốc gia, sẽ có hiệu lực gần như ngay lập tức. Cảm ơn các bạn đã chú ý đến vấn đề này!” Trump viết trong một bài đăng trên mạng xã hội vào tối thứ Sáu.

Văn bản của hành động hành pháp chưa được công bố ngay lập tức.

Trước đó, Trump cho biết ông đang thực hiện mức thuế cơ sở mới theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974, cho phép tổng thống đơn phương áp đặt thuế quan. Tuy nhiên, điều khoản pháp lý chưa được kiểm chứng này giới hạn thời gian giữ các khoản thuế trong vòng 150 ngày. Quốc hội sẽ cần phê duyệt bất kỳ gia hạn nào.

Tòa án Tối cao, trong quyết định 6-3 đưa ra vào sáng thứ Sáu, đã phán quyết rằng việc Trump sử dụng luật quyền khẩn cấp liên bang đã tồn tại từ nhiều thập kỷ để áp đặt các khoản thuế “tương hỗ” là không hợp pháp. Trump đã viện dẫn Luật Quyền Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) vào tháng Tư năm ngoái để áp đặt thuế trên hàng chục đối tác thương mại của Mỹ, dao động từ 10% đến 50%.

Các thẩm phán đã bác bỏ các khoản thuế đó cùng với các khoản thuế đối với hàng hóa từ Canada, Mexico và Trung Quốc mà Trump đã áp đặt nhằm đối phó với hoạt động buôn bán fentanyl. Phán quyết cũng làm dấy lên nghi ngờ về các khoản thuế IEEPA riêng biệt áp dụng cho hàng hóa từ Brazil và Ấn Độ.

Cùng với mức thuế cố định 10%, Trump cho biết ông sẽ giữ nguyên các khoản thuế nhập khẩu hiện tại theo Mục 301 và Mục 232 và đã gợi ý kế hoạch mở rộng các cuộc điều tra thương mại.

Trước đó: Tòa án Tối cao hủy bỏ thuế; Trump phản ứng bằng mức thuế mới

Các khoản thuế theo Mục 301 yêu cầu các cuộc điều tra theo từng quốc gia, bao gồm các phiên điều trần và cơ hội để các công ty hoặc quốc gia bị ảnh hưởng đưa ý kiến. Các quan chức cần kết luận rằng quốc gia đó vi phạm thỏa thuận thương mại hoặc tham gia vào các hoạt động gây gánh nặng cho thương mại Mỹ để có thể áp dụng các khoản thuế này.

Chính quyền Trump trước đó đã sử dụng các biện pháp này để áp đặt thuế đối với hàng xuất khẩu của Trung Quốc, ô tô và kim loại. Tổng thống vào sáng thứ Sáu đã gợi ý rằng các cuộc điều tra này có thể được tiến hành trong khi mức thuế cơ sở 10% còn hiệu lực, và cuối cùng thay thế mức cố định — mặc dù ông từ chối loại trừ khả năng gia hạn các khoản thuế theo Mục 122. Trump cho biết ông đang xem xét áp thuế từ 15% đến 30% đối với ô tô nhập khẩu.

Kế hoạch của tổng thống về việc áp dụng thuế toàn cầu 10% có thể nâng mức thuế suất trung bình của Mỹ lên 16,5% từ 13,6%, hoặc giảm xuống còn 11,4% nếu các khoản miễn trừ hiện tại được duy trì, theo ước tính của Bloomberg Economics.

Tuy nhiên, quyết định này cũng đặt ra những câu hỏi mới về doanh thu đã thu được từ các khoản thuế. Hơn 1.500 công ty đã nộp đơn kiện về thuế trong các tòa thương mại để chuẩn bị cho phán quyết, theo phân tích của Bloomberg.

Xem thêm: Phán quyết về thuế bắt đầu cuộc chiến tranh đòi lại 170 tỷ USD

Các thẩm phán không đề cập đến việc người nhập khẩu có quyền được hoàn tiền hay không, để các tòa án cấp dưới xem xét. Trump đã chỉ trích Tòa án Tối cao vì không cung cấp hướng dẫn về cách xử lý các khoản hoàn tiền. “Chưa bàn đến. Chúng tôi sẽ phải ra tòa trong vòng năm năm tới,” Trump than thở trong một cuộc họp báo tại Nhà Trắng.

Các khoản hoàn tiền có thể lên tới 170 tỷ USD — nhiều hơn một nửa tổng doanh thu mà các khoản thuế của Trump đã mang lại. Tuy nhiên, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết doanh thu từ các khoản thuế này sẽ “gần như không đổi vào năm 2026,” bất chấp quyết định pháp lý.

“Ước tính của Bộ Tài chính cho thấy việc sử dụng quyền theo Mục 122, kết hợp với các khoản thuế theo Mục 232 và Mục 301 có thể dẫn đến doanh thu thuế gần như không đổi vào năm 2026,” ông nói tại Câu lạc bộ Kinh tế Dallas vào thứ Sáu.

**Tham gia cùng chúng tôi tại Hội nghị Đổi mới Nơi làm việc Fortune **19–20 tháng 5 năm 2026, tại Atlanta. Kỷ nguyên mới của đổi mới nơi làm việc đã bắt đầu — và sách lối chơi cũ đang được viết lại. Tại sự kiện độc quyền, năng lượng cao này, các nhà lãnh đạo sáng tạo nhất thế giới sẽ tụ họp để khám phá cách AI, nhân loại và chiến lược hội tụ để định hình lại, một lần nữa, tương lai của công việc. Đăng ký ngay.