Wyoming ra mắt Stablecoin cấp bang đầu tiên tại Mỹ, một bước tiến mới trong thử nghiệm lập pháp về mã hóa.

Tác giả: Yangz, Techub News

Vào tối qua, bang Wyoming đã công bố ra mắt stablecoin Frontier (FRNT) được hỗ trợ bởi đô la Mỹ và trái phiếu chính phủ ngắn hạn, trở thành bang đầu tiên ở Mỹ phát hành stablecoin. Đến nay, cuộc khám phá stablecoin của bang này bắt đầu từ năm 2023 đã có những thành quả đáng kể. Và động thái này cũng một lần nữa chứng minh khả năng dẫn đầu của "bang cao bồi" với dân số chưa đầy 600.000 trong việc lập pháp và thực tiễn về tiền điện tử.

Từ việc loại bỏ token tiện ích khỏi phạm vi quản lý chứng khoán, đến việc xây dựng luật pháp cho DAO LLC và cấu trúc DUNE cho các tổ chức phi tập trung; từ việc thông qua dự luật bảo vệ khóa riêng tư, đến việc thu hút các ông lớn trong ngành như Kraken di chuyển trụ sở chính, tại sao Wyoming lại có sức hút đến vậy? Trước khi cố gắng trả lời câu hỏi này, chúng ta hãy cùng điểm qua một vài luật quan trọng về tiền điện tử của bang này.

Cơ sở pháp lý: Tổng quan về luật quan trọng liên quan đến tiền điện tử tại Wyoming

Thống đốc bang Wyoming, Mark Gordon, cho biết kể từ năm 2016, bang này đã thông qua hơn 45 luật liên quan đến tiền điện tử. Dưới đây là tổng hợp một số luật quan trọng về tiền điện tử của bang này:

"Dự luật HB 19" (năm 2018): Cung cấp khung miễn trừ cụ thể về giấy phép chuyển tiền cho các hoạt động tiền ảo.

Dự luật HB 70 (2018): loại trừ token tiện ích khỏi phạm vi quản lý chứng khoán.

Dự luật SF 111 (năm 2018): Miễn thuế tài sản đối với tiền ảo, khiến Wyoming trở thành nơi lý tưởng cho đầu tư tiền điện tử.

"Dự luật SF 125" (năm 2019): Phân loại tài sản kỹ thuật số thành tài sản tiêu dùng kỹ thuật số, chứng khoán kỹ thuật số và tiền tệ ảo ở cấp độ pháp luật tiểu bang.

Dự luật HB 74 (2019): Tạo ra khuôn khổ ngân hàng mục đích đặc biệt có thể cung cấp dịch vụ lưu ký/ thanh toán cho tài sản kỹ thuật số.

"Dự luật HB 185" (năm 2019): Cho phép đăng ký và chuyển nhượng dưới hình thức mã hóa bằng chứng khoán trong khuôn khổ luật công ty.

Dự luật "HB 57" (năm 2019): Cung cấp cơ chế thử nghiệm sandbox với quy định miễn trừ có giới hạn cho các doanh nghiệp đổi mới liên quan đến blockchain/tiền mã hóa.

"Dự luật SF 38" (năm 2021): Thừa nhận và quy định việc thành lập, quản trị và quyền lợi, nghĩa vụ của các thành viên DAO trong hệ thống LLC.

"Luật SF 127" (năm 2023): Thành lập Ủy ban Stablecoin Wyoming, ủy quyền phát hành stablecoin cấp bang được hỗ trợ bởi đô la Mỹ.

Dự luật "HB 86" (năm 2023): Cấm việc buộc phải công khai khóa riêng tư, bảo vệ an toàn tài sản của nhà đầu tư.

"Luật SF 50" (năm 2024): Thiết lập tổ chức giao thức tự trị không lợi nhuận phi tập trung (DUNA) có thể tồn tại như một thực thể pháp lý độc lập.

"Dự luật HB 308" (năm 2025): H授权 Tổng chưởng lý tiểu bang điều tra và có thể can thiệp vào khả năng quản lý quá mức của chính phủ liên bang đối với các hoạt động liên quan đến blockchain và tiền điện tử, bảo vệ quyền lợi của cư dân và doanh nghiệp trong tiểu bang.

Trên đây chỉ là một phần điển hình của luật pháp và thực tiễn về tiền điện tử tại tiểu bang Wyoming. Tuy nhiên, xét về mật độ lập pháp cũng như tính tiên phong, tiểu bang này thực sự xứng đáng với danh hiệu "cánh đồng thử nghiệm luật tiền điện tử của Hoa Kỳ".

Vậy, có những yếu tố nào đã cùng nhau thúc đẩy tiểu bang nhỏ ở miền Tây này dẫn đầu trong lĩnh vực tài sản tiền điện tử?

Yếu tố chính giúp "Tiểu Bang Cao Bồi" tiếp tục dẫn đầu

Trong quan điểm của tác giả, bang Wyoming có thể tiếp tục dẫn đầu trong lĩnh vực tài sản tiền điện tử là do nhu cầu chuyển đổi ngành công nghiệp cấp bách, gen văn hóa tự do, cơ chế lập pháp linh hoạt và sự thúc đẩy của các nhà hoạch định chính sách có tầm nhìn. Những yếu tố này đan xen và củng cố lẫn nhau, tạo nên lợi thế cốt lõi khó thay thế của bang trong cuộc đua tiền điện tử.

Nhu cầu đa dạng hóa ngành và chuyển đổi kinh tế

Là bang sản xuất than lớn nhất của Mỹ và là nơi sản xuất dầu mỏ và khí đốt tự nhiên quan trọng, ngành khai thác năng lượng và các ngành liên quan (như vận chuyển, dịch vụ hỗ trợ) luôn là nguồn thu thuế chính, ngân sách chính phủ và việc làm của bang Wyoming. Tuy nhiên, ngành công nghiệp trụ cột này rõ ràng đang đối mặt với những thách thức từ các chính sách bảo vệ môi trường, sự biến động giá năng lượng. Để giải quyết vấn đề này, chính phủ bang đã tích cực thúc đẩy sự phát triển của tài sản kỹ thuật số và công nghệ blockchain từ năm 2016, thông qua khung quy định rõ ràng, đã thu hút một lượng lớn doanh nghiệp tiền điện tử và nhân tài công nghệ đến định cư. Vào tháng 6 năm nay, Kraken đã thông báo sẽ chuyển trụ sở từ San Francisco đến thành phố Cheyenne, Wyoming, và gọi đây là "cam kết của nó đối với đổi mới tiền điện tử trong nước Mỹ."

gen di văn hóa của chủ nghĩa tự do

Wyoming được ca ngợi là "tiểu bang cao bồi" của phương Tây Hoa Kỳ, với dấu ấn của chủ nghĩa tự do được khắc sâu trong máu văn hóa của nó. Tinh thần này bắt nguồn từ truyền thống khai thác miền Tây thời kỳ đầu, tôn trọng sự tự lực, chủ nghĩa cá nhân và sự tôn trọng tuyệt đối đối với tài sản tư nhân. Trên vùng đất rộng lớn của tiểu bang này, những người chăn nuôi, thợ đào và người khai hoang trong lịch sử sống dựa vào sự tự chủ và tự lập, chứ không phải phụ thuộc vào sự can thiệp bên ngoài.

Di truyền văn hóa này vẫn được duy trì cho đến ngày nay, ảnh hưởng sâu sắc đến thái độ của Wyoming đối với tài chính và công nghệ. Người dân thường theo đuổi quyền tự chủ kinh tế và có lập trường thận trọng đối với hệ thống tài chính truyền thống tập trung cao độ. Khái niệm "Be your own bank" mà tiền điện tử đề xuất, thoát khỏi sự kiểm soát của trung gian, đã tìm thấy sự đồng cảm tự nhiên trong văn hóa ở đây.

Gen di truyền đổi mới pháp luật và đặc tính lập pháp linh hoạt, hiệu quả.

Như tác giả đã đề cập trước đó trong bài viết "Đề xuất thành lập thực thể DUNA của Uniswap, tiến trình tuân thủ DAO lại bước vào giai đoạn khám phá", bang Wyoming có một gen đổi mới pháp lý sâu sắc. Từ năm 1977, bang này đã tiên phong thông qua bộ luật "Công ty Trách nhiệm Hữu hạn" (LLC Act) đầu tiên của cả nước, cung cấp một hình thức thực thể thương mại vừa linh hoạt vừa có giới hạn trách nhiệm cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Ngoài ra, Wyoming cũng là bang đầu tiên áp dụng hệ thống "Hiệp hội phi lợi nhuận không có pháp nhân" (UNA). Những sáng kiến tiên phong này không chỉ ảnh hưởng đến lập pháp của các bang ở Mỹ mà còn đặt nền tảng cho sự khám phá sau này của bang trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số và tổ chức phi tập trung.

Ngoài ra, tiểu bang Wyoming, với tư cách là tiểu bang có dân số ít nhất ở Hoa Kỳ, quá trình trình bày và thông qua dự luật diễn ra nhanh hơn nhiều so với các tiểu bang có dân số đông và các nhóm lợi ích phức tạp (như California hoặc New York). Lợi thế này cũng khiến tiểu bang trở thành nơi lý tưởng cho "cánh đồng thử nghiệm", ngay cả khi một chính sách gặp vấn đề, việc điều chỉnh cũng tương đối dễ dàng và rủi ro có thể kiểm soát.

Nhà thúc đẩy chính sách tiên phong

Bất kỳ sự thay đổi thể chế nào cũng không thể thiếu sự thúc đẩy từ những nhân vật then chốt. Bang Wyoming có thể nổi bật trong lập pháp và thực hành về tiền điện tử cũng nhờ vào một nhóm những người có kiến thức chuyên môn sâu rộng, ảnh hưởng chính trị đáng kể và tầm nhìn chính sách vững vàng.

Đầu tiên, Thống đốc bang Mark Gordon đã lâu dài ủng hộ đổi mới blockchain, thúc đẩy việc thành lập ủy ban stablecoin và các dự án liên quan, cung cấp bảo đảm thể chế cho sự tham gia trực tiếp của chính quyền bang trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Thứ hai, Cynthia Lummis, được mệnh danh là "Người đại diện cho tiền điện tử của Capitol Hill", đến từ Wyoming. Cô không chỉ là một nhà đầu tư Bitcoin sớm mà còn nhờ vào vị trí Chủ tịch Nhóm Tài sản Kỹ thuật số của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ, liên tục thúc đẩy các chính sách quản lý tiền điện tử hợp lý và đổi mới ở cấp liên bang. Vào tháng 7 năm 2024, cô đã đề xuất "Đạo luật Bitcoin" (Bitcoin Act), kêu gọi chính phủ Mỹ tích lũy 1 triệu Bitcoin trong vòng năm năm như một khoản dự trữ chiến lược, thể hiện sự cân nhắc sâu sắc về chiến lược tiền tệ kỹ thuật số ở cấp quốc gia.

Ngoài ra, người sáng lập Custodia Bank, Caitlin Long, với vai trò là một trong những người tiên phong trong lĩnh vực lập pháp blockchain của bang Wyoming, đã đóng một vai trò không thể thay thế. Năm 2017, cô đồng sáng lập Liên minh Blockchain Wyoming, tập trung vào việc vận động trong ngành và giáo dục công chúng. Năm 2018, cô được bổ nhiệm làm thành viên của Nhóm Công tác Blockchain bang, trực tiếp dẫn dắt việc soạn thảo và thúc đẩy hơn 20 luật quan trọng, sâu sắc định hình khung pháp lý của bang. Cuối năm 2019, cô từ chức khỏi chính phủ và thành lập Custodia Bank, tiếp tục mở rộng thực hành trong lĩnh vực ngân hàng crypto, trở thành nhân vật quan trọng kết nối việc xây dựng chính sách với đổi mới kinh doanh.

Từ bang đến liên bang, từ lập pháp đến công nghiệp, những nỗ lực liên tục của các nhà hoạch định chính sách như Mark Gordon, Cynthia Lummis và Caitlin Long đã từng bước biến ý tưởng về ranh giới số tại bang Wyoming thành lợi thế hàng đầu trong thực tế.

tóm tắt

Như ông David Pope, thành viên của Ủy ban stablecoin Wyoming đã nói, việc ra mắt stablecoin của bang giống như "ném một viên đá vào một cái ao rộng - những gợn sóng chắc chắn sẽ lan tỏa, định hình lại từng ngóc ngách của tài chính, không chỉ thay đổi diện mạo của một bang mà còn ảnh hưởng đến toàn bộ quốc gia và thậm chí là cấu trúc tài chính toàn cầu." Tiểu bang miền Tây này đã đi đầu trong việc vạch ra con đường của mình trong xu hướng hợp pháp hóa tiền mã hóa. Những thực hành thành công của nó không chỉ cung cấp một mô hình có thể sao chép cho các khu vực khác mà còn chứng minh với thế giới rằng: trong thời đại của sự thay đổi, dũng khí hành động có giá trị hơn nhiều so với sự quan sát liên tục.