普京签署 CriptomonedaMinería合法化法律，俄罗斯将重新定义Minería行业？

Autor: Chloe, PANews

Según informó la agencia de noticias TASS, el presidente ruso, Vladímir Putin, firmó una ley que busca legalizar la Minería de Criptomoneda en Rusia, lo que marca un cambio histórico en la postura de Rusia hacia el Dinero Digital.

En una conferencia económica, Putin discutió con el gabinete sobre la introducción y el uso de Dinero Digital. Señaló que esta es la dirección hacia la perspectiva de la economía moderna, y es importante para Rusia ‘no perder el momento’ ajustar oportunamente la base legal y las políticas regulatorias, desarrollar infraestructura y crear condiciones para la circulación de activos digitales.

La minería se redefine en Rusia como una actividad económica

Y esta ley, firmada por Putin, introduce nuevos conceptos en Rusia: Dinero Digital, Minería, Pool de minería, operadores de infraestructura de minería y personas que participan en actividades de pool de minería.

Especialmente, en esta ley, la Minería se considera como parte del flujo, en lugar de la emisión de Dinero Digital. Tradicionalmente, la Minería de Cripto se consideraba como una “emisión” de nuevo Dinero Digital, ya que el proceso de Minería genera nuevas unidades de Cripto, pero la nueva ley rusa define la Minería como “parte del flujo”, en lugar de “emisión”. Esta definición implica que la Minería se considera una actividad económica en lugar de acuñar moneda.

Además, solo las personas jurídicas y empresarios individuales rusos incluidos en el registro correspondiente tienen derecho a realizar Minería, así como las personas naturales que no superen los límites de consumo de energía establecidos por el gobierno ruso, tendrán derecho a realizar Dinero DigitalMinería sin necesidad de estar registrados, y en el futuro el Ministro del Gabinete establecerá requisitos específicos para personas y empresas de esta industria.

Hace un mes, Putin consideró que la actividad de minería de criptomonedas en Rusia ha alcanzado un estado de alerta en términos de consumo de electricidad, representando el 1.5% del consumo total de electricidad del país. Debido al bajo costo de la electricidad en Rusia y la facilidad de acceso a los equipos de minería, esta tendencia seguramente continuará aumentando.

En aquel entonces, Putin afirmó que el consumo de energía sin control de BTC y otras instalaciones de minería de encriptación había llevado a escasez de energía en regiones como la República de Buriatia, la región de Irkutsk y el territorio de Baikal. “Este problema es muy grave y tendrá consecuencias impensables para las empresas y los residentes, e incluso podría detener la inversión del país en proyectos de infraestructura.”

Sin embargo, esto no significa que Putin no tenga una visión positiva sobre Dinero Digital. Anteriormente, Putin también enfatizó que Rusia debe implementar de manera más amplia y completa su moneda digital del Banco Central (CBDC), es decir, el Rublo digital. Además, en ese momento, en relación con la actividad minera de criptomonedas, los legisladores rusos continuaron elaborando propuestas de ley, hasta que el 8 de agosto Putin firmó disposiciones legales que legalizan la minería de criptomonedas, las cuales entrarán en vigor diez días después de su publicación oficial.

¿Cómo puede circular legalmente el activo digital emitido en el extranjero en el territorio de Rusia?

Además, la ley firmada por Putin también prohíbe el uso de Dinero Digital para actividades ilegales como el Blanqueo de capital. Por lo tanto, a los Mineros ahora se les pedirá que informen sobre cómo obtienen Dinero Digital y proporcionen la identificación necesaria a las autoridades gubernamentales, y el organismo de control financiero de Rusia, Rosfinmonitoring, mantendrá un registro de los usuarios sospechosos de participar en Blanqueo de capital o financiación del terrorismo.

Vale la pena mencionar que esta ley originalmente se propuso para prohibir la circulación de monedas minadas en Rusia. Sin embargo, después de un segundo debate legislativo, esta disposición se modificó para permitir el comercio de activos financieros digitales (DFA) en la plataforma de cadena Bloquear en Rusia, lo que significa que el Banco Central de Rusia todavía mantiene el poder de prohibir la emisión de moneda por parte de entidades fuera del gobierno si representan un riesgo para la estabilidad financiera del país.

Además, según la nueva ley, los activos digitales (como tokens digitales o activos de encriptación) emitidos en el extranjero pueden circular legalmente en Rusia, pero deben cumplir con las siguientes condiciones: primero, estos activos digitales extranjeros deben ser evaluados y clasificados por un operador de sistemas de información autorizado en Rusia; segundo, el operador del sistema de información debe confirmar que estos activos digitales extranjeros cumplen con la definición y los requisitos regulatorios de los derechos digitales en Rusia; tercero, si los activos digitales extranjeros pasan por el proceso de evaluación y clasificación, se considerarán equivalentes a los derechos digitales emitidos en Rusia.

Una vez que se obtenga el reconocimiento, estos activo digital extranjeros podrán negociarse y utilizarse legalmente en Rusia, disfrutando del mismo estatus legal que los activo digital locales.

Finalmente, se prohíbe a las personas con antecedentes de delitos económicos, delitos de funcionarios públicos o delitos intencionales graves participar en la actividad de Minería. Esta restricción también se aplica a aquellos que participan en actividades extremistas o cuyos activos están congelados o bloqueados. Si los fundadores de la empresa no cumplen con los estándares requeridos de integridad comercial, también se les prohibirá participar en Minería.

En esta reunión económica con el gabinete, Putin también enfatizó la preocupación por el consumo de energía relacionado con la minería en ciertas regiones, por lo tanto, esta legislación otorga al gobierno el poder de restringir la actividad minera en áreas específicas y prohíbe la integración de la minería con la industria eléctrica.

Rusia puede usar criptomonedas para evadir las sanciones secundarias de Occidente

Debido a la fuerte economía de los Estados Unidos y la política monetaria restrictiva, junto con el aumento de los riesgos geopolíticos, la posición dominante del dólar no se ha debilitado por la aparición de Dinero virtual. Según el último estudio del Centro GeoEconómico del Consejo del Atlántico (Atlantic Council’s GeoEconomics Center) de Estados Unidos, el dólar representa aproximadamente el 90% de todas las transacciones de divisas. Además, en los últimos años, prácticamente todas las transacciones de petróleo se han realizado en dólares. La posición del dólar como la principal moneda de reserva mundial sigue siendo incuestionable. Aunque la diferenciación económica ha fortalecido la motivación de los países BRICS para cambiar hacia otras monedas de reserva, no ha reducido la dependencia global del dólar.

Los países BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, entre otros) continúan expandiéndose como economías emergentes y han estado trabajando constantemente para reducir su dependencia del dólar en el comercio internacional, lo que también ha impulsado su transición a otras monedas internacionales y fortalecido su impulso en cuanto a la reserva de divisas.

La exsecretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, expresó su preocupación por el uso de Criptomoneda por parte de Rusia para evadir sanciones. Yellen señaló en el Congreso que aunque actualmente esto puede no ser un problema grave, a medida que las sanciones se intensifiquen, la situación de Rusia evadiendo sanciones a través de Criptomoneda se volverá más seria. Yellen también agregó: ‘Las stablecoins no tienen ninguna ventaja especial, ya que al ser estables no se puede ganar dinero al tenerlas, y generalmente no tienen Interés. Su única ventaja es evadir las sanciones estadounidenses y otras leyes, incluidas las fiscales’.

El Banco Central de Rusia previamente recomendó a las empresas utilizar Criptomoneda y activo digital para mitigar el impacto de las sanciones occidentales después del conflicto en Ucrania. La presidenta del Banco Central de Rusia, Elvira Nabiullina, reconoció que los problemas de pago son muy importantes para la economía rusa y destacó el potencial de las nuevas tecnologías financieras. ‘Las nuevas tecnologías financieras han creado oportunidades para estos problemas, por eso hemos flexibilizado nuestra postura sobre el uso de Criptomoneda en pagos internacionales y permitimos el uso de activo digital en este tipo de pagos’, dijo Nabiullina.

El Salvador propone utilizar Criptomoneda para el comercio con Rusia

Además, el mes pasado, El Salvador propuso a Rusia el uso de Dinero Digital como medio de comercio entre los dos países. “Actualmente, las transacciones internacionales de Rusia son muy desafiantes, ya que la moneda oficial de El Salvador es el dólar. Como alternativa, El Salvador propone utilizar Criptomoneda para el comercio”, dijo Alexander Ilyukhin, jefe de la oficina de El Salvador en Rusia.

Además, El Salvador está considerando solicitar unirse al grupo de países BRICS para promover aún más el desarrollo económico general. Ilyukhin también está preocupado de que la ejecución de este plan pueda ser muy desafiante, ya que el uso de BTC en Rusia no es tan generalizado como en América Latina.

Pero los dos países siguen buscando otras formas de fortalecer el comercio, ya que ambos quieren seguir manteniendo la unión económica. Una de las opciones que Rusia y El Salvador están considerando es establecer un banco en El Salvador que apoye transacciones con diferentes monedas como la rupia india, el rublo ruso y el renminbi chino.

Para evitar las sanciones occidentales que enfrenta después de la invasión de Ucrania, el parlamento ruso aprobó una ley el 30 de julio que permite a las empresas utilizar Criptomoneda en el comercio internacional, y dicha ley entrará en vigor en septiembre para resolver el problema de latencia en los pagos internacionales, especialmente en lo que respecta a los principales socios comerciales como China, India y los Emiratos Árabes Unidos, entre otros, lo que ha provocado una disminución del 8% en las importaciones rusas en el segundo trimestre debido a la latencia en los pagos, y el aumento del riesgo de sanciones occidentales ha hecho que el sistema de pago para importar bienes a Rusia sea extremadamente difícil.

Actualmente, Rusia está allanando el camino para las transacciones en Criptomoneda para mitigar los desafíos económicos impuestos por las sanciones occidentales y garantizar un comercio internacional más fluido. Anatoly Aksakov, presidente de la Cámara Baja de Rusia, afirmó que Rusia ha tomado una decisión histórica en el ámbito financiero.