Ley CLARITY: El Senado busca una regulación de cripto más fuerte y una mayor protección para los inversores

El Senado de EE. UU. está una vez más centrando su atención en la legislación sobre criptomonedas. Los demócratas han presentado el marco de la Ley CLARITY, destinada a definir los poderes de los reguladores, proteger a los inversores y garantizar que el mercado de activos digitales en rápido crecimiento opere con mayor transparencia. Lo que hace que la propuesta sea aún más significativa es que está ganando apoyo no solo de los demócratas, sino también de algunos republicanos.

Siete Principios para el Futuro Digital El marco establece siete principios fundamentales diseñados para cerrar las lagunas regulatorias existentes. Los legisladores enfatizaron que el mercado de criptomonedas está cerca de un valor de $4 billones, lo que hace urgente establecer reglas claras. Un elemento clave es fortalecer el papel de la CFTC, que obtendría supervisión sobre los activos digitales, incluidos Bitcoin. Este movimiento resolvería el problema de larga data de la débil supervisión sobre el mercado al contado. Mientras tanto, la SEC tendría la tarea de determinar qué activos digitales calificarían como valores. Los desarrolladores y emisores podrían solicitar formalmente fallos, evitando así costosas y prolongadas batallas legales.

Reglas más estrictas para emisores y exchanges Los emisores de tokens enfrentarían requisitos de divulgación más estrictos, incluyendo detalles sobre la gobernanza del proyecto, tenencias internas, tecnología y el uso de los ingresos. Estas medidas están diseñadas para fortalecer la confianza de los inversores mientras desincentivan el fraude y el abuso interno. Los intercambios y plataformas de trading que ofrecen activos digitales también tendrían que cumplir con estándares rigurosos para la custodia, precios y ejecución de órdenes, similares a las instituciones financieras tradicionales. Los custodios de activos estarían bajo una supervisión especializada para mitigar riesgos sistémicos.

Enfoque Fuerte en AML y Crimen Financiero El marco pone un gran énfasis en la lucha contra el lavado de dinero (AML) y en la lucha contra el crimen financiero. Cualquier plataforma que sirva a clientes estadounidenses necesitaría registrarse en FinCEN e implementar programas de AML. Estos requisitos también se extenderían a las plataformas offshore que tratan con estadounidenses. Otra disposición apunta a los conflictos de interés entre los funcionarios públicos: se prohibiría a los líderes electos y a sus familias emitir o beneficiarse de activos digitales. La divulgación obligatoria de las tenencias de criptomonedas garantizaría la transparencia y preveniría el abuso de poder.

Apoyo bipartidista en el Senado La senadora republicana Cynthia Lummis dio la bienvenida al marco de la Ley CLARITY, describiéndola como un paso significativo hacia la cooperación bipartidista. Enfatizó que el futuro del sistema financiero de América requiere una base legislativa duradera para los activos digitales. Sin embargo, la implementación de la Ley también demandaría mayores recursos para los organismos reguladores – incluyendo la SEC, CFTC y el Departamento del Tesoro – que necesitarían más personal y financiación para hacer cumplir la supervisión de manera efectiva. Tanto los demócratas como los republicanos coinciden en que si Estados Unidos quiere mantener la competitividad global y salvaguardar la confianza de los inversores, se requiere una acción rápida. La Ley CLARITY podría convertirse en el primer marco verdaderamente integral para la economía digital de América.

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