法國議會提議設立42萬枚比特幣國家儲備,反對CBDC力推歐元穩定幣

法國國民議會近日通過了一項由 Éric Ciotti 等議員提出的決議,明確反對歐洲央行 (ECB) 擬議的 數字歐元,並支持將比特幣和歐元計價的穩定幣作爲替代方案。該提案要求法國政府拒絕歐盟委員會關於數字歐元的草案,理由是 CBDC 對隱私和經濟自由構成威脅,並可能引發銀行擠兌。取而代之,該決議提出了雄心勃勃的親加密議程,包括建立相當於比特幣總供應量 2% 的國家儲備(約 420,000 BTC),並呼籲歐洲修訂 MiCA 法規以推動歐元穩定幣的發展,以對抗對美國數字貨幣的依賴。

法國立法新動向:自由捍衛戰與對比特幣的戰略布局

法國立法者採取了可能重塑歐洲貨幣格局的大膽舉措。由 Éric Ciotti 和共和黨右翼聯盟 (UDR) 成員於 2025 年 10 月 22 日提出的這項歐洲決議,核心在於呼籲支持 貨幣系統轉型,將比特幣和 歐元穩定幣 推向歐洲數字貨幣舞臺的中心。這一行動不僅是對 歐洲央行數字歐元項目的正面挑戰,更體現了法國希望通過加密資產增強 貨幣主權 和 經濟自由 的戰略意圖。

反對數字歐元:隱私、自由與金融穩定性擔憂

法國議員們對歐洲央行的數字歐元提出了嚴厲警告,認爲中央銀行數字貨幣 (CBDC) 威脅到個人隱私和經濟自由。

  • 隱私與監控風險:決議警告,一個由中央管理的網路將允許當局追蹤並可能凍結公民資金,認爲這種集中式監管可能對“基本個人自由構成重大威脅”。
  • 銀行系統穩定:立法者擔心,採用數字歐元可能通過允許用戶將存款直接轉移到 歐洲央行,從而破壞歐洲的銀行系統穩定,潛在引發“銀行擠兌”,並將金融權力集中於單一機構。決議指出,“這種權力集中將損害經濟自由”,且“充當商業銀行並非歐洲央行的職責”。

歐洲央行的數字歐元目前正處於籌備階段,預計將於 2025 年底結束,最早可能在 2029 年開始流通。法國的反對態度,無疑給這一時間表增加了不確定性。

設立比特幣國家儲備:對標“國家數字黃金”

作爲反對數字歐元的替代方案,法國的提案勾勒了一個涵蓋三個關鍵領域的親加密議程,其中最引人注目的是建立國家比特幣儲備的計劃。

根據該計劃,法國將成立一個公共行政機構,負責管理相當於比特幣總供應量 2%(約 420,000 BTC)的戰略儲備,目標在七到八年內積累完成。該倡議旨在創建“國家數字黃金”儲備,從而使法國的 外匯儲備 多元化,並加強其 金融主權。

資金來源主要有三:用於公共比特幣挖礦的多餘能源、保留在法律案件中沒收的比特幣,以及將部分 Livret A 和 LDDS 儲蓄計劃資金分配給日常比特幣購買。該提案還提出允許使用比特幣支付稅款的可能性,但需獲得憲法批準。

推動歐元穩定幣發展,打破對美元數字資產的依賴

除比特幣外,該議案還尋求推進歐元計價穩定幣的使用,以替代在全球市場中佔據主導地位的 美元支持代幣。

文件批評了歐洲央行對歐元穩定幣的限制立場,並敦促歐盟委員會修訂《加密資產市場監管條例》(MiCA),從而方便 歐洲銀行 和 公司發行 歐元穩定幣。國際貨幣基金組織 數據顯示,全球穩定幣市值(約 2,300 億美元)中,有 91%(約 2,100 億美元)是以 美元 計價,主要由 Tether (USDT) 和 Circle 的 USD Coin (USDC) 主導。相比之下,領先的 歐元穩定幣 市值僅爲 2.59 億美元。提案認爲,這種失衡使歐洲過度依賴美國公司,並呼籲制定允許 歐元支持穩定幣 全球競爭的政策。法國央行行長 François Villeroy de Galhau 此前曾警告,歐洲的猶豫可能加深其對 非歐洲數字貨幣 的依賴。此外,該決議還提議放寬 巴塞爾審慎規則,鼓勵銀行進行 加密資產 抵押貸款。

MiCA 實施在即:法國加強加密框架建設

該提案在法國加密行業的關鍵時期提出。法國金融監管機構 Autorité des Marchés Financiers (AMF) 最近授權 BPCE 旗下子公司 Hexarq 提供加密資產托管和交易服務,標志着又一家主要銀行機構進入該市場。法國還批準了 Lightning Stock Exchange (Lise),這是其首個根據歐盟分布式帳本技術 (DLT) 試點制度運營的完全代幣化股權平台,顯示出該國對區塊鏈金融基礎設施日益增長的興趣。與此同時,法國監管機構正在加強對加密貨幣交易所的審查,爲 2026 年 MiCA 框架在歐盟的全面實施做準備。Chainalysis 數據顯示,在 2024 年 7 月至 2025 年 6 月期間,法國處理了 1,800 億美元 的 加密貨幣 交易,位居歐洲最活躍市場之列。

結語

法國國民議會此次通過的決議,不僅僅是對數字歐元的一次簡單否決,它代表了歐洲主要國家對加密資產在未來全球貨幣體系中地位的一次深刻思考。通過倡導建立比特幣國家儲備、推動歐元穩定幣的發展以及放松對加密抵押貸款的限制,法國試圖在維護個人自由和 金融主權 的同時,確保其在數字經濟時代不落後於美國和亞洲。這給歐洲央行帶來了巨大的壓力,並預示着未來歐洲在數字貨幣道路上將出現穩定幣 與 CBDC 的激烈競爭。

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