Tổng thống Putin ký luật hợp pháp hóa Khai thác Tiền điện tử, Nga sẽ định nghĩa lại ngành công nghiệp Khai thác?

Tác giả: Chloe, PANews

Theo thông báo của TASS, Tổng thống Nga Putin đã ký một dự luật nhằm hợp pháp hóa việc Khai thác Tiền điện tử tại Nga, đánh dấu một bước ngoặt lịch sử trong quan điểm của Nga về Tiền kỹ thuật số.

Tại một cuộc họp về kinh tế, Putin đã thảo luận với Hội đồng Bộ trưởng về việc triển khai và sử dụng Tiền kỹ thuật số. Ông chỉ ra rằng đây là hướng đi của nền kinh tế hiện đại và quan trọng đối với Nga là “không bỏ lỡ cơ hội”, cần điều chỉnh cơ sở pháp luật và chính sách quản lý kịp thời, phát triển cơ sở hạ tầng để tạo điều kiện cho việc lưu thông tài sản kỹ thuật số.

Khai thác mỏ đang được định nghĩa lại là một hoạt động kinh tế ở Nga

Và luật này do Putin ký đã mang đến cho Nga một khái niệm mới: Khai thác Tiền kỹ thuật số, Pool khai thác, nhà khai thác cơ sở hạ tầng và những người tham gia hoạt động của Pool khai thác.

Đặc biệt, Khai thác được coi là một phần của quá trình lưu thông trong luật pháp này, thay vì việc phát hành Tiền kỹ thuật số. Theo quan điểm truyền thống, việc Khai thác Tiền điện tử thường được coi là “phát hành” một loại Tiền kỹ thuật số mới, vì quá trình Khai thác sẽ tạo ra đơn vị Tiền điện tử mới. Tuy nhiên, theo luật pháp mới của Nga, Khai thác được định nghĩa là “một phần của quá trình lưu thông”, chứ không phải “phát hành”. Định nghĩa này coi Khai thác là một hoạt động kinh tế, chứ không phải là việc đúc tiền.

Ngoài ra, chỉ có các tổ chức và cá nhân kinh doanh Nga được liệt kê trong danh sách đăng ký tương ứng mới được quyền Khai thác, cũng như cá nhân tự nhiên không vượt quá giới hạn tiêu thụ năng lượng do chính phủ Nga quy định, sẽ được quyền Khai thác Tiền kỹ thuật số mà không cần phải đăng ký. Bộ trưởng Nội các trong tương lai sẽ đưa ra yêu cầu cụ thể cho cá nhân và doanh nghiệp trong ngành này.

Trở lại một tháng trước, Putin tin rằng hoạt động Khai thác Tiền điện tử trong lãnh thổ Nga đã tiêu thụ một lượng điện lớn đến mức độ cảnh báo hàng năm, chiếm tổng lượng điện tiêu thụ của đất nước 1.5%, và cũng do giá điện thấp ở Nga và sự thuận lợi trong việc sử dụng và lấy được thiết bị Khai thác, xu hướng này chắc chắn sẽ tiếp tục Tăng.

Khi đó, Putin gọi BTC và các cơ sở Khai thác mã hóa khác không được kiểm soát tiêu tốn năng lượng, đã dẫn đến tình trạng thiếu điện ở Cộng hòa Buryat, vùng Irkutsk và vùng bờ hồ Baikal. “Vấn đề này rất nghiêm trọng, sẽ mang lại hậu quả không thể tưởng tượng cho doanh nghiệp và cư dân, thậm chí có thể làm cho việc đầu tư quốc gia và các dự án cơ sở hạ tầng bị đình trệ.”

Tuy nhiên điều này không có nghĩa là Putin không đánh giá cao Tiền kỹ thuật số, trước đó ông cũng đã nhấn mạnh rằng Nga phải triển khai tiền kỹ thuật số của mình (CBDC) rộng rãi và toàn diện hơn, tức là Ruble số. Đối với hoạt động Khai thác Tiền điện tử, các nhà lập pháp Nga cũng đã liên tục soạn thảo dự luật, cho đến ngày 8 tháng 8, Putin đã ký ban hành các điều khoản pháp luật hợp pháp hóa Khai thác Tiền điện tử, và tài liệu này sẽ có hiệu lực sau mười ngày kể từ khi được công bố chính thức.

Làm thế nào để tài sản kỹ thuật số phát hành ở nước ngoài có thể lưu thông hợp pháp tại Nga?

Ngoài ra, luật này còn cấm sử dụng Tiền kỹ thuật số để Rửa tiền và các hoạt động phi pháp khác. Do đó, Người khai thác sẽ phải báo cáo phương pháp nhận Tiền kỹ thuật số của họ và cung cấp thông tin nhận dạng cần thiết cho các cơ quan chính phủ, và cơ quan quản lý tài chính của Nga Rosfinmonitoring sẽ lưu giữ một bản ghi người dùng nghi ngờ tham gia Rửa tiền hoặc tài trợ cho khủng bố.

Đáng chú ý là, ban đầu dự luật này được đề xuất để cấm tiền ảo đào được lưu thông trong lãnh thổ Nga. Tuy nhiên, sau cuộc thảo luận lập pháp lần thứ hai, điều khoản này đã được sửa đổi để cho phép giao dịch tài sản tài chính số trên nền tảng Khối của Nga (DFA), nghĩa là ngân hàng trung ương Nga vẫn giữ quyền cấm phát hành tiền tệ của các tổ chức bên ngoài chính phủ nếu chúng đe dọa ổn định tài chính của quốc gia.

Ngoài ra, theo luật mới, tài sản kỹ thuật số được phát hành ở nước ngoài (như mã thông báo số hoặc tài sản mã hóa) có thể lưu thông hợp pháp tại Nga, nhưng phải đáp ứng các điều kiện sau: Thứ nhất, những tài sản kỹ thuật số nước ngoài này phải được đánh giá và phân loại bởi nhà điều hành hệ thống thông tin được ủy quyền tại Nga, thứ hai, nhà điều hành hệ thống thông tin phải xác nhận rằng những tài sản kỹ thuật số nước ngoài này đáp ứng định nghĩa và yêu cầu quản lý tài sản số của Nga, thứ ba, nếu những tài sản kỹ thuật số nước ngoài này đã được đánh giá và phân loại, chúng sẽ được coi là tương đương với quyền số được phát hành trong nước Nga.

Và khi được công nhận, các tài sản kỹ thuật số nước ngoài này có thể được giao dịch và sử dụng hợp pháp trong lãnh thổ Nga, có cùng địa vị pháp lý với tài sản kỹ thuật số trong nước.

Cuối cùng, những người có tiền án về tội phạm kinh tế, tội phạm của các quan chức hoặc tội phạm cố ý nghiêm trọng bị cấm tham gia hoạt động Khai thác. Hạn chế này cũng áp dụng đối với những người tham gia hoạt động cực đoan hoặc có tài sản bị đóng băng hoặc bị phong tỏa. Nếu người sáng lập công ty không đáp ứng được tiêu chuẩn đạo đức kinh doanh cần thiết, họ cũng sẽ bị cấm tham gia Khai thác.

Trong cuộc họp kinh tế với Nội các, Putin cũng nhấn mạnh sự lo ngại về việc tiêu thụ điện liên quan đến hoạt động Khai thác ở một số khu vực Tăng, vì vậy để giải quyết vấn đề này, dự luật trao quyền cho chính phủ hạn chế hoạt động Khai thác ở các khu vực cụ thể và cấm hợp nhất Khai thác với ngành công nghiệp điện.

Nga có thể sử dụng tiền điện tử để tránh mức trừng phạt cấp hai của phương Tây

Doanh số tiền tệ Mỹ không bị suy giảm bởi Tiền ảo và Chính sách tiền tệ cứng hơn, do nền kinh tế Mỹ mạnh mẽ và rủi ro chính trị địa lý gia tăng. Theo nghiên cứu mới nhất của Trung tâm Kinh tế Địa chất Học của Hội đồng Đại Tây Dương Mỹ, đồng USD hiện chiếm khoảng 90% tổng giao dịch tiền tệ và hầu hết các giao dịch dầu mỏ gần đây đều được thực hiện bằng USD. USD vẫn giữ vị trí tiền tệ dự trữ chính của thế giới mà không có đối thủ. Mặc dù kinh tế đang phân hóa, điều này tạo sức ép để các quốc gia BRICS chuyển sang các loại tiền tệ dự trữ khác, nhưng không thể giảm bớt sự phụ thuộc của thế giới vào USD.

Các nền kinh tế mới nổi được hình thành bởi các quốc gia BRICS (Brazil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc và Nam Phi) đang ngày càng mở rộng, họ luôn nỗ lực giảm sự phụ thuộc vào đồng USD trong thương mại quốc tế, đồng thời thúc đẩy các quốc gia này chuyển sang sử dụng các loại tiền tệ quốc tế khác và tăng cường lực lượng tiền dự trữ.

Trước đó, Ngoại trưởng Tài chính Mỹ Janet Yellen đã bày tỏ lo ngại về việc Nga sử dụng Tiền điện tử để trốn tránh các biện pháp trừng phạt. Yellen đã chỉ ra trong Hạ viện rằng mặc dù hiện tại đây có thể không phải là một vấn đề quan trọng, nhưng với sự gia tăng của các biện pháp trừng phạt, việc Nga sử dụng Tiền điện tử để né tránh các biện pháp trừng phạt phương Tây sẽ trở nên nghiêm trọng hơn. Yellen cũng bổ sung rằng: "Tiền ổn định không có lợi thế đặc biệt, bởi vì nó ổn định nên không thể kiếm tiền bằng cách nắm giữ nó, và thông thường nó không có Tiền lãi, lợi thế duy nhất của nó là trốn tránh các biện pháp trừng phạt của Mỹ và các quy định khác, bao gồm cả luật thuế.

Nga Ngân hàng trung ương trước đây đã đề xuất các doanh nghiệp sử dụng Tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số để giảm nhẹ tác động của các biện pháp trừng phạt từ phía phương Tây sau xung đột ở Ukraina, Elvira Nabiullina, người đứng đầu Ngân hàng trung ương Nga, đã thừa nhận rằng vấn đề thanh toán đóng vai trò rất quan trọng đối với nền kinh tế Nga và nhấn mạnh rằng công nghệ tài chính mới rất có tiềm năng. “Công nghệ tài chính mới đã tạo ra cơ hội cho những vấn đề này, đó là lý do tại sao nước tôi đã nới lỏng quan điểm về việc sử dụng Tiền điện tử trong thanh toán quốc tế và cho phép sử dụng tài sản kỹ thuật số trong loại thanh toán này,” Nabiullina nói.

El Salvador đề xuất sử dụng Tiền điện tử để thanh toán trong thương mại với Nga

Thêm vào đó, chỉ mới tháng trước El Salvador đã đề xuất với Nga việc sử dụng các loại tiền kỹ thuật số như một phương tiện thương mại giữa hai nước. “Hiện tại, Nga vẫn còn rất thách thức để giao dịch quốc tế, bởi vì tiền tệ chính thức của El Salvador là đồng đô la Mỹ, và như một giải pháp thay thế, El Salvador đề xuất sử dụng tiền điện tử cho các giao dịch thương mại”, Alexander Ilyukhin, người đứng đầu văn phòng Nga tại El Salvador cho biết.

Không chỉ vậy, El Salvador cũng đang xem xét xin gia nhập nhóm các quốc gia BRICS nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tổng thể. Ilyukhin cũng lo lắng rằng việc thực hiện kế hoạch này sẽ rất thách thức, vì việc sử dụng BTC tại Nga không phổ biến như ở khu vực Latinh Mỹ.

Tuy nhiên, hai quốc gia vẫn đang tìm kiếm các phương thức khác để tăng cường thương mại vì cả hai quốc gia đều muốn tiếp tục duy trì liên minh kinh tế. Một trong những lựa chọn mà Nga và El Salvador đang xem xét là thành lập một ngân hàng tại El Salvador để hỗ trợ giao dịch các loại tiền tệ khác nhau như Rupee Ấn Độ, Rúp Nga và Nhân dân tệ Trung Quốc.

Để tránh các lệnh trừng phạt từ phía phương Tây sau xâm lược Ukraine, Quốc hội Nga đã thông qua một dự luật vào ngày 30 tháng 7 cho phép các doanh nghiệp sử dụng Tiền điện tử trong giao dịch quốc tế, với hiệu lực từ tháng 9, nhằm giải quyết vấn đề trễ trong thanh toán quốc tế, đặc biệt là vấn đề trễ thanh toán với các đối tác thương mại chính như Trung Quốc, Ấn Độ và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, trễ thanh toán đã khiến cho việc nhập khẩu của Nga trong quý II/2021 giảm 8%, và với nguy cơ bị áp đặt lệnh trừng phạt phía phương Tây gia tăng, hệ thống thanh toán hàng hóa nhập khẩu của Nga trở nên cực kỳ khó khăn.

Hiện nay, Nga đang từng bước mở đường cho giao dịch Tiền điện tử nhằm giảm nhẹ những thách thức kinh tế do lệnh trừng phạt của phương Tây mang lại và đảm bảo thương mại quốc tế trôi chảy hơn. Chủ tịch Hạ viện Nga Anatoly Aksakov cho biết Nga đã đưa ra quyết định lịch sử trong lĩnh vực tài chính.