Trump sẽ đến Trung Quốc vào tháng tới, với chính sách thương mại Mỹ là trọng tâm

• Tóm tắt

• Thăm viếng sau khi Tòa án Mỹ bác bỏ một số thuế quan nhắm vào Trung Quốc

• Đài Loan dự kiến sẽ được đề cập trong các cuộc đàm phán Mỹ-Trung

• Chưa rõ liệu Trump có khôi phục các mức thuế quan đối với một số hàng hóa Trung Quốc hay không

WASHINGTON, ngày 20 tháng 2 (Reuters) - Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ đi thăm Trung Quốc từ ngày 31 tháng 3 đến ngày 2 tháng 4 để tham dự cuộc họp dự kiến rất cao giữa lãnh đạo của hai nền kinh tế lớn nhất thế giới, chuyến đi này được công bố sau khi Tòa án Tối cao bác bỏ các mức thuế quan rộng rãi của Trump nhằm vào hàng nhập khẩu.

Một quan chức Nhà Trắng xác nhận chuyến đi vào thứ Sáu, ngay trước khi tòa án cao nhất của Mỹ đưa ra phán quyết gây thất vọng cho Trump khi bác bỏ nhiều mức thuế mà ông đã sử dụng trong chiến tranh thương mại toàn cầu, bao gồm một số đối với đối thủ Trung Quốc.

Bản tin Reuters Inside Track là hướng dẫn thiết yếu của bạn về các sự kiện lớn nhất trong thể thao toàn cầu. Đăng ký tại đây.

Các cuộc đàm phán của Trump với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trong chuyến thăm kéo dài tới Bắc Kinh dự kiến sẽ xoay quanh việc gia hạn lệnh ngừng chiến thương mại giúp hai nước tránh việc tăng thuế quan thêm nữa.

QUYẾT ĐỊNH GÂY RA CÂU HỎI VỀ MỐI QUAN HỆ MỸ-TRUNG

Tuy nhiên, quyết định của Tòa án Tối cao đã tạo ra những câu hỏi mới về mối quan hệ căng thẳng Mỹ-Trung, vốn đã từng ổn định sau khi Trump cắt giảm thuế quan đối với Trung Quốc để đổi lấy các biện pháp từ Bắc Kinh, bao gồm kiểm soát hoạt động buôn bán fentanyl bất hợp pháp và tạm dừng hạn chế xuất khẩu các khoáng sản quan trọng.

Thuế 20% đối với hàng xuất khẩu của Trung Quốc sang Mỹ đã được áp dụng theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), mà Tòa án Tối cao cho rằng Trump đã vượt quá quyền hạn. Các mức thuế này liên quan đến các tình trạng khẩn cấp quốc gia liên quan đến phân phối fentanyl và mất cân bằng thương mại.

Các khoản thuế khác đối với hàng hóa Trung Quốc, bao gồm các biện pháp thực hiện theo các quyền hạn thương mại do luật pháp quy định, như Mục 301 và Mục 232, vẫn còn hiệu lực.

Chưa rõ ngay lập tức Trump sẽ khôi phục bao nhiêu trong các mức thuế này, nhưng ông nói tại một cuộc họp báo rằng sẽ áp dụng một mức thuế toàn cầu mới 10% trong 150 ngày.

Chuyến thăm cuối cùng của Trump tới Trung Quốc vào năm 2017 là chuyến đi gần nhất của một tổng thống Mỹ.

“Chuyến đi này sẽ rất sôi động,” Trump nói với các lãnh đạo nước ngoài thăm Washington hôm thứ Năm về chuyến thăm Trung Quốc sắp tới. “Chúng ta phải thể hiện quy mô lớn nhất mà bạn từng thấy trong lịch sử Trung Quốc.”

Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington không phản hồi yêu cầu bình luận. Bắc Kinh chưa xác nhận chuyến đi.

TRUMP XEM NHẬN THIẾU HỤT THƯƠNG MẠI NHƯ MỘT TÌNH TRẠNG KHẨN CẤP QUỐC GIA

Chính quyền Trump cho biết các mức thuế toàn cầu là cần thiết do các tình trạng khẩn cấp quốc gia liên quan đến mất cân bằng thương mại đã làm yếu đi ngành sản xuất của Mỹ.

Trump đã “chơi phòng thủ” trong chiến tranh thương mại, do hiệu quả của đe dọa của Bắc Kinh về việc cắt đứt nguồn cung đất hiếm, theo Scott Kennedy, chuyên gia kinh tế Trung Quốc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế ở Washington. Thất bại trong việc áp thuế có thể “xác nhận sự yếu thế của ông trong mắt họ,” ông nói.

“Họ (các quan chức Trung Quốc) thích hướng đi của mối quan hệ song phương trong đó Mỹ bị giảm thiểu và họ muốn giữ mọi thứ không leo thang trở lại,” Kennedy nói.

Chuyến thăm này sẽ là cuộc đàm phán trực tiếp đầu tiên của các lãnh đạo kể từ cuộc họp tháng 10 tại Hàn Quốc, nơi họ đồng ý về lệnh ngừng chiến thương mại.

Trong cuộc họp tháng 10, vấn đề nhạy cảm về Đài Loan phần lớn đã bị bỏ qua, nhưng Chủ tịch Tập Cận Bình đã đề cập đến việc bán vũ khí của Mỹ cho đảo khi hai lãnh đạo nói chuyện tháng này.

Washington đã công bố phê duyệt bán vũ khí lớn nhất từ trước đến nay cho Đài Loan vào tháng 12, gồm 11,1 tỷ USD vũ khí có thể được sử dụng để phòng thủ chống lại một cuộc tấn công của Trung Quốc. Đài Loan mong đợi nhiều thương vụ như vậy hơn.

Trung Quốc coi Đài Loan là lãnh thổ của mình, vị trí mà Đài Bắc bác bỏ. Mỹ, theo luật pháp, phải cung cấp cho Đài Loan các phương tiện tự vệ, có quan hệ ngoại giao chính thức với Trung Quốc, nhưng duy trì các mối quan hệ không chính thức với Đài Loan và là nhà cung cấp vũ khí quan trọng nhất của đảo.

Trong cuộc gọi tháng 2, ông Tập Cận Bình cũng nói sẽ xem xét việc tăng mua đậu nành thêm nữa, theo Trump. Các nông dân Mỹ đang gặp khó khăn là một nhóm cử tri chính trị lớn đối với Trump, và Trung Quốc là người tiêu thụ đậu nành lớn nhất.

Dù Trump đã biện minh cho nhiều bước đi cứng rắn từ Canada đến Greenland và Venezuela là cần thiết để ngăn chặn Trung Quốc, nhưng trong vài tháng gần đây, ông đã nới lỏng chính sách đối với Bắc Kinh trong các lĩnh vực từ thuế quan đến chip máy tính cao cấp và drone.

Chiến tranh thương mại toàn cầu mà Trump bắt đầu sau khi nhậm chức vào tháng 1 năm 2025 đã làm xa cách các đối tác thương mại khác, bao gồm cả các đồng minh.

Các nhà phê bình cho rằng việc áp thuế cao trên toàn cầu thực chất đã giúp Bắc Kinh tránh khỏi đòn thuế quan và giảm động lực để chuyển chuỗi cung ứng ra khỏi Trung Quốc.

Quyết định của ngày thứ Sáu có thể gián tiếp gia tăng áp lực lên Bắc Kinh nếu tỷ lệ thuế quan thực tế đối với các nước khác, đặc biệt ở Đông Nam Á, giảm nhiều hơn so với Trung Quốc, theo Martin Chorzempa, nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Kinh tế Quốc tế Peterson.

“Khác với nhiều quốc gia khác, có một cơ chế pháp lý vững chắc hơn cho phần lớn các mức thuế đối với Trung Quốc, khiến chúng ít bị ảnh hưởng hơn so với các nước khác,” Chorzempa nói.

Báo cáo của Trevor Hunnicutt và Michael Martina, thêm báo cáo của Katharine Jackson; biên tập bởi Andrei Khalip, Colleen Jenkins, Rod Nickel, Patricia Zengerle

Tiêu chuẩn của chúng tôi: Nguyên tắc Tin cậy của Thomson Reuters.