Китай і США відновили переговори для зниження торговельних напружень

Високопосадовці Америки та Китаю провели знакову зустріч у столиці Куала-Лумпур (Малайзія) в суботу, щоб пом'якшити зростаючу торговельну напругу та створити передумови для безпосередньої зустрічі між двома лідерами наступного тижня.

Участь у дискусії взяли Міністр фінансів Америки Скотт Бессент та Торговий представник Джеймісон Грір. З китайської сторони були присутні Віце-прем'єр Ха Липфенг ( Хе Ліфенг ), а також торговий переговорник Лі Ченґан ( Лі Ченґан ). Зустріч відбулася в башті Мердека 118 — другій за висотою будівлі у світі, яка є символом прагнення Азії до зростання в умовах дедалі жорсткішої глобальної конкуренції.

Контекст ескалації напруги

Обговорення відбувалося в особливо чутливому контексті. Раніше президент Дональд Трамп погрожував запровадити мита до 100% на китайські товари з 1 листопада, після того як Пекін вирішив посилити експорт магнітів та рідкоземельних мінералів — стратегічних сировин для багатьох ключових галузей промисловості світу.

Напруженість зростає, загрожуючи зруйнувати тимчасову угоду, яку Бессент, Гріер та Hà Lập Phong наполегливо підтримували протягом чотирьох раундів переговорів з травня. Вашингтон нещодавно продовжив розпалювати торговий фронт, розширивши чорний список, додавши тисячі китайських компаній, яким заборонено купувати продукцію США. У відповідь Пекін оголосив, що обмежить експорт рідкоземельних металів у всьому світі з 10 жовтня.

З боку господаря Малайзії та двох делегацій США – Китаю, всі утримують у таємниці зміст обміну, і до теперішнього часу неясно, чи оприлюднять вони будь-які конкретні результати з пресою чи ні.

Підготовка до зустрічі на високому рівні

Метою чиновників є прокласти шлях для зустрічі між президентом Дональдом Трампом і головою Сі Цзіньпіном, яка, як очікується, відбудеться в наступний четвер на полях економічного саміту в Південній Кореї — де лідери регіону Тихого океану зберуться разом.

Діалог між двома лідерами очікується, що обговорить можливість тимчасового скасування нових мит, послаблення обмежень у сфері технологій, а також сприяння Китаю відновити імпорт сої з Америки.

Одразу перед початком переговорів у Куала-Лумпурі, пан Трамп залишив Вашингтон, щоб розпочати свою поїздку по Азії. Виступаючи перед пресою перед відправленням, він розкрив кілька основних тем, які будуть обговорені з паном Сі, зокрема “вплив на американських фермерів через те, що Китай припинив купувати соєві боби”.

Президент Америка також повідомив, що питання Тайваню — автономного острова, на який Пекін заявляє свої права — буде обговорено під час зустрічі, але він підтвердив, що “ще немає планів відвідати Тайвань”.

Зусилля запобігти повторному спалаху торгової війни

Дві найбільші економіки світу намагаються уникнути ескалації торгової війни до критичної точки ще раз.

Коли Бессент і Грір вперше зустрілися з китайськими партнерами в Женеві в травні, обидві сторони досягли угоди “тимчасового призупинення на 90 днів”. Ця угода дозволила Америці знизити ставки мит на приблизно 55%, а Китаю - до 30%, водночас відновивши потік постачання рідкоземельних магнітів — стратегічної сировини. Після цього сторони продовжили угоду на зустрічах у Лондоні та Стокгольмі, з терміном закінчення 10/11.

Однак, наприкінці вересня ситуація почала розпадатися. Міністерство торгівлі Америки розширило регулювання, автоматично заносячи до чорного списку всі підприємства, у яких більше 50% акцій належить компаніям, які були заборонені раніше. Цей крок призвів до того, що тисячі нових китайських підприємств були заблоковані від доступу до американських товарів.

У відповідь, Пекін ухвалив нові правила контролю за експортом рідкоземельних металів 10 жовтня, щоб запобігти використанню цього матеріалу в оборонній сфері.

Пан Бессент і Грір описують кроки Китаю як «спробу отримати контроль над глобальними ланцюгами постачання», водночас стверджуючи, що Америка та її союзники не приймуть такі обмеження. За деякими джерелами, адміністрація Трампа розглядає можливість подальшого посилення експорту до Китаю, включаючи ноутбуки та реактивні двигуни.

Америка продовжує посилювати тиск у п'ятницю, коли Міністерство торгівлі США відкриває нове розслідування, щоб з'ясувати, чи порушила Китай свої зобов'язання в рамках торговельної угоди “Етап Один” 2020 року — угоди, яка колись допомогла завершити торгову війну в перший термін Трампа.

СН_Nour