шифрування ринок структура законопроекту наприкінці року проходить! Білий дім цар: обидві партії підтримують чіткість регулювання

Глава штучного інтелекту Білого дому та криптовалютний цар Девід Сакс заявив, що вірить, що Сполучені Штати знаходяться в «чудовій позиції» для того, щоб до кінця року прийняти законопроект про структуру крипторинку. Сакс сказав, що вірить, що Сполучені Штати можуть прийняти довгоочікуване законодавство про криптоактиви до кінця 2025 року «за підтримки обох партій».

Девід Сакс оптимістично заявляє про підтримку двох партій для подолання глухого кута

（джерело：X）

Девід Сакс у дописі на X 23 жовтня продемонстрував сильну впевненість у прийнятті закону про структуру крипторинку. Він заявив, що США можуть «за підтримки обох партій» прийняти давно очікуване законодавство про криптоактиви до кінця 2025 року. Це оптимістичне висловлювання має велике значення, оскільки Сакс, будучи «царем» штучного інтелекту та криптовалюти Білого дому, займає ключову позицію для спілкування з обома палатами Конгресу.

Sacks також зазначив, що під час засідання законодавців США, що шукали способи просування політики шифрування, він “провів продуктивні переговори з основними членами Демократичної партії”. Цей двопартійний діалог є ключовим для ухвалення закону про структуру крипторинку. Протягом останніх кількох років регулювання шифрування залишалося в стані партійної глухої вулиці, республіканці схиляються до м'якого регулювання для сприяння інноваціям, тоді як демократи більше зосереджені на захисті споживачів та фінансовій стабільності. “Продуктивні переговори” Сакса з основними членами Демократичної партії вказують на те, що обидві сторони шукають прийнятну компромісну позицію.

Sacks написав: «Це врешті-решт принесе необхідну регуляторну ясність криптоіндустрії, щоб зміцнити успіх Закону про обдарованість, підписаного президентом Трампом на початку цього року.» Ця фраза виявляє зв'язок між законодавством про структуру крипторинку та більш широкою політикою технологічних інновацій уряду Трампа. Закон про обдарованість має на меті залучення та утримання світових найкращих технологічних талантів, в той час як законодавство про структуру крипторинку забезпечує цим талантам чітку регуляторну рамку, обидва доповнюють одне одного.

Чіткість регулювання є основною вимогою криптоіндустрії протягом тривалого часу. Під час уряду Байдена SEC застосувала стратегію “регулювання через правоохоронні органи” щодо криптових підприємств, подаючи позови проти таких великих компаній, як Ripple Labs, але не надаючи чітких вказівок щодо відповідності. Ця невизначеність призвела до того, що багато крипто підприємств залишили США або скоротили свою діяльність. Прийняття закону про структуру крипторинку кардинально змінить цю ситуацію, забезпечуючи підприємствам передбачуване правове середовище.

Засідання демократів Сенату шифрувальних керівників шукає консенсус

Сенатори-демократи в середу зустрілися з провідними керівниками цифрових активів, сподіваючись розробити законопроект про структуру крипторинку. Цю круглу таблицю очолювала сенатор Кірстен Джіллібранд, серед учасників були ключові фігури криптоактивів, включаючи генерального директора Galaxy Майка Новогратца, генерального директора Chainlink Сергія Назарова та директора Інституту політики Solana Крістін Сміт.

Цей список учасників заслуговує на детальний аналіз. Майк Новограц - це шифрувальний підприємець, який трансформувався з досвідченого професіонала Уолл-стріт, Galaxy - це постачальник шифрувальних фінансових послуг на рівні установ, його участь представляє собою міст між традиційними фінансами та світом криптоактивів. Chainlink, яким керує Сергій Назаров, є лідером у сфері блокчейн-ораклів, який надає дані з реального світу для смарт-контрактів, його участь демонструє зацікавленість Конгресу в інфраструктурі DeFi.

Ринок великих гравців Брайан Армстронг заявив CNBC: «Добра новина полягає в тому, що обидві партії активно підтримують і готові завершити цей законопроект про структуру крипторинку». Він також додав, що День подяки може стати крайнім терміном для законопроекту про Криптоактиви. Слова Армстронга мають подвійне значення: по-перше, це підтверджує заяву Сакса щодо підтримки обома партіями; по-друге, це надає конкретний часовий рамки — День подяки, тобто кінець листопада.

Ключові криптоексперти, що беруть участь у круглому столі：

Mike Novogratz (Генеральний директор Galaxy): Представляє погляд на криптоактиви для інституційних фінансових послуг

Сергій Назаров (CEO Chainlink): представляє інфраструктуру DeFi та сферу оракулів

Kristin Smith (директорка Інституту політики Solana): представляє політичні вимоги нових екосистем публічних блокчейнів

Цей високий рівень галузевого діалогу свідчить про те, що Конгрес серйозно ставиться до законопроекту про структуру крипторинку, а не просто сприймає його як символічне законодавство. Коли сенатори готові витратити час на глибокі обговорення з лідерами галузі, це зазвичай означає, що законодавчий процес перейшов у сутнісну стадію.

Суперечка щодо версії Демократичної партії: заборона DeFi викликала реакцію галузі

Сенатська демократія цього місяця раніше оприлюднила власний проєкт закону про структуру крипторинку, але не всі задоволені цим законопроєктом. Генеральний директор Асоціації блокчейну Крістін Сміт тоді в заяві сказала: «Розчаровуюча пропозиція, висунута сенатськими демократами, фактично заборонить децентралізовані фінанси, розробку гаманців та інші додатки в США — такий результат є ні життєздатним, ні відповідним американським інноваціям.»

Ця сильна критика виявляє основні виклики, з якими стикається законодавство про структуру крипторинку: як знайти баланс між захистом споживачів і стимулюванням інновацій. Версія закону про структуру крипторинку від Демократичної партії може містити суворі вимоги KYC/AML, які можуть бути несумісні з децентралізованими характеристиками DeFi протоколів. Наприклад, якщо закон вимагає, щоб усі протоколи DeFi ідентифікували особу користувача, тоді автоматизовані маркетмейкери (AMM) на основі смарт-контрактів не зможуть працювати.

Критика асоціації блокчейну вказує, що версія демократів «ефективно заборонить» розвиток децентралізованих фінансів та гаманців. Хоча ця заява може містити елементи перебільшення, вона відображає занепокоєння галузі щодо надмірного регулювання. DeFi є передовою у шифрувальних інноваціях, у 2024 році загальна заблокована вартість (TVL) DeFi-протоколів перевищить 100 мільярдів доларів, і якщо законопроект про структуру крипторинку в США зробить DeFi неможливим для функціонування в США, це буде серйозним ударом по технологічному лідерству США.

Однак критика не означає завершення діалогу. Навпаки, це може бути частиною процесу переговорів. Коли галузеві групи відкрито критикують законопроект, це часто є сигналом для законодавців: ці положення потребують змін. Зустріч сенаторів-демократів з криптоекспертами відбулася саме для того, щоб вислухати ці відгуки та знайти прийнятні компромісні варіанти.

Подвійний виклик терміна Дня подяки та закриття уряду

Хоча більшість районів Вашингтона все ще зазнають застою через закриття уряду, Sacks заявив, що законопроект про структуру крипторинку все ще може досягти прогресу до кінця цього року, що може стати позитивним кроком для прихильників цього законопроекту. Цей оптимістичний настрій стикається з реальними викликами, оскільки закриття уряду зазвичай заморожує всі не термінові законодавчі активності.

Браян Армстронг зазначив, що терміни, пов'язані з Днем подяки, мають стратегічне значення. Після Дня подяки (в кінці листопада) Конгрес увійде в сезон новорічних свят, і законодавча діяльність значно сповільниться. Якщо законопроект про структуру крипторинку має бути прийнятий у 2025 році, то майже обов'язково потрібно завершити голосування в Сенаті до Дня подяки. Це створює чіткий тиск на законодавців, що може спонукати їх прискорити переговори та компроміси.

Проте просування законопроекту про структуру крипторинку на фоні закриття уряду є нелегким завданням. Закриття уряду зазвичай викликане бюджетними суперечками, що означає, що увага Конгресу зосереджена на фінансових питаннях, таких як бюджет і межа боргу. У такій обстановці законопроект про структуру крипторинку може розглядатися як “друге за важливістю питання” і бути відкладеним.

Однак оптимістична позиція Сакса, можливо, ґрунтується на двох факторах. По-перше, законопроект про структуру крипторинку отримав широку підтримку з боку обох партій, що є рідкісним явищем у сильно поляризованому Конгресі. Коли обидві партії підтримують певне законодавство, це підвищує шанси на його просування в умовах політичного безвиходу. По-друге, адміністрація Трампа вважає регулювання криптоактивів ключовим елементом технологічної конкурентоспроможності, і Білий дім може тиснути на Конгрес, щоб вимагати пріоритетного розгляду цього законопроекту.