Инициатива реформы регулирования Блокчейн в США: основные участники и их требования

В последние годы, с быстрым развитием Блокчейн и криптовалютной отрасли, существующая в США регуляторная структура постепенно выявила свои ограничения, не соответствующие новым технологиям. Множество сторон призывают к реформированию существующей регуляторной системы, чтобы лучше адаптироваться к инновациям Блокчейн технологии. В данной статье рассматриваются основные участники инициативы по реформированию регуляции Блокчейн в США и их ключевые требования.

Фонд Андерсона-Хоровица(A16Z)

Партнёр A16Z по криптофинам Кэти Хаун считает, что дело Kik может иметь важное значение для уточнения в сфере регулирования криптовалют. Она перечислила некоторые преимущества, поддерживающие дело Kik, и отметила, что некоторые известные венчурные компании уже открыто и за кулисами призывают к модернизации существующего регулирования ценных бумаг, чтобы лучше адаптироваться к новым реалиям, которые принесла блокчейн-технология.

Блокчейн Ассоциация(Blockchain Association)

Эта отраслевая организация, расположенная в Вашингтоне, занимается продвижением Блокчейн и образованием для лиц, принимающих решения. В состав её правления входят известные компании, такие как Coinbase и Circle. Ассоциация взяла на себя инициативу по программе "Защита криптовалюты", инициированной Kik, и критиковала действия SEC.

Основные требования:

• Политика, связанная с Блокчейн, должна формироваться через открытые процессы принятия решений или законодательство.
• Конгресс должен сохранять открытое отношение к пониманию влияния криптовалюты
• У руководящих принципов SEC есть проблемы

Член парламента

Некоторые члены Конгресса направили письмо в Белый дом и SEC с следующими требованиями:

• Проведение форума по технологии Блокчейн, услышать мнения всех сторон
• Включить технологии Блокчейн в управленческий план
• Четко определить, когда цифровые токены должны рассматриваться как ценные бумаги
• Объясните, какие инструменты SEC может использовать для предоставления более конкретных рекомендаций инноваторам

Ядро группы блокчейна Конгресса

Эта группа, состоящая из двух партийных депутатов, верит в будущее Блокчейна и предложила три законопроекта:

1. «Резолюция о поддержке цифровых валют и Блокчейна»
2. «Законопроект о правовой определенности регулирования Блокчейн»
3. Законопроект «Безопасная гавань для активов налогоплательщиков»

Основные требования включают:

• Обеспечение легкой и согласованной правовой среды для Блокчейн
• Создать условия, чтобы частный сектор США мог возглавить инновации в Блокчейн.
• Построение координационной структуры, поддерживающей цифровые валюты и технологии Блокчейн
• Избегайте ненадлежащих ограничений на Блокчейн сеть

Торговая палата цифровой экономики(Chamber of Digital Commerce)

Эта ассоциация, расположенная в Вашингтоне, призывает правительство США разработать комплексную национальную стратегию в области Блокчейн.

Основные требования:

• Ясно разработать политику и требования к регулированию перед применением закона
• Предотвращение регуляторной мозаики
• Создание официального органа для координации стратегии Блокчейн США

Круг

Генеральный директор Circle Джереми Аллер заявил, что политику в сфере криптовалют в США необходимо изменить.

Основное требование:

• Прекратите использовать законы, принятые в 20 веке, для технологий, созданных в 21 веке
• Многие токен-проекты не должны рассматриваться как ценные бумаги
• Разочарован последствиями текущих руководящих принципов

Токен-центр(Coin Center)

Эта организация по продвижению Блокчейн, расположенная в Вашингтоне, сосредоточена на исследованиях и обучении политиков.

Основные требования:

• Регуляторы должны избегать влияния на инновации, которые не подходят для тестирования на Хаувей.
• Применять более гибкий подход к регулированию высокодецентрализованных криптовалют

Кракен

Kraken выразил сильное несогласие с предложенной канадскими властями рамкой регулирования бирж криптовалют в соответствии с законом о ценных бумагах.

Основные требования:

• Разделение криптоактивов, соответствующих действующему законодательству о ценных бумагах, и криптоактивов, используемых только в качестве платежных инструментов
• Четко определить позиционирование биржи как доверительного управляющего
• Применение рамок регулирования рынка ценных бумаг к биржам не является ни необходимым, ни уместным

Тимоти Масад(Тимоти Масад)

Этот бывший председатель CFTC предложил ряд рекомендаций, в основном полагаясь на действия Конгресса как ключ к реформам.

Основная точка зрения:

• SEC имеет юрисдикцию, но такие основные криптоактивы, как биткойн, не являются ценными бумагами
• Склонны к созданию всеобъемлющей регулирующей структуры через действия Конгресса
• Отрасли следует начать формировать стандарты саморегулирования с этого момента

Хестер Пирс(Hester Pierce)

Этот сотрудник SEC ласково называется "крипто-мамой", она выразила критику по поводу действий SEC.

Основные моменты:

• Одобрение криптовалютного ETF
• Токены, используемые в функциональных сетях, не относятся к категории ценных бумаг.
• Старые рамки SEC могут не подходить для криптоактивов
• SEC не должна душить инновации
• Призвать SEC рассмотреть новую регуляторную структуру

Вайоминг

Под руководством Кэйлин Лонг( и других, штат Вайоминг разработал несколько дружественных законов в области Блокчейн, став единственным штатом в США, предоставляющим комплексную поддержку правовой базы.

Основные меры:

• Признание прямой собственности физических лиц на различные виды цифровых активов
• Создание регуляторного песочницы для финансовых технологий
• Авторизация новых типовых учреждений с государственными лицензиями для предоставления основных банковских услуг в сфере Блокчейн
• Для цифровых активов авторизован первый настоящий "квалифицированный доверительный управляющий"

Заключение

Несмотря на сильные призывы со стороны отрасли, SEC в настоящее время не внесла существенных изменений. Многие считают, что SEC препятствует развитию американской блокчейн-индустрии. В будущем необходимо, чтобы высшие органы власти играли ведущую роль в продвижении регулирования блокчейна. В то же время, отрасли также необходимо более единодушно объединиться, чтобы совместно продвигать реформу регулирования.