Председатель SEC Пол Аткинс представляет комплексную таксономию токенов для четкого определения и регулирования новых...

SEC планирует токеновую таксономию, чтобы определить, какие цифровые активы квалифицируются как ценные бумаги в соответствии с законодательством США.

Проект Crypto нацелен на модернизацию правил SEC и руководство тем, как крипто-токены торгуются на различных платформах.

SEC будет строго контролировать мошенничество, при этом согласуя свои правила в области криптовалют с текущими усилиями Конгресса.

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Пол Аткинс возглавляет усилия по созданию четкой «таксономии токенов» для криптовалют. Инициатива направлена на определение того, какие цифровые активы квалифицируются как ценные бумаги. План представляет собой структурированный шаг в формировании того, как агентство регулирует растущий сектор криптовалют. Аткинс поделился подробностями инициативы на конференции Fintech Федерального резервного банка Филадельфии.

Предложенная структура будет основываться на тесте Хоуи, юридическом стандарте из решения Верховного суда 1946 года. Этот тест определяет, является ли актив инвестиционным контрактом и, следовательно, ценной бумагой. Аткинс отметил, что этот подход будет учитывать ограничения существующих законов, обеспечивая при этом последовательность в надзоре за цифровыми активами.

Эволюционная природа криптоактивов

Аткинс также подчеркнул, что криптовалюты не обязательно должны быть ценными бумагами, однако со временем могут трансформироваться. Децентрализация блокчейн-сетей в большинстве случаев может привести к потере контроля у первоначального эмитента. Такие токены могут перестать быть ценными бумагами, как только инвесторы перестанут полагаться на управление эмитентом. Эта идея подчеркивает важность гибкости в регулировании, поскольку технологии развиваются, а рынки развиваются.

Позиция SEC под руководством Аткинса является изменением направления по сравнению с предыдущими администрациями. Под руководством Гэри Генслера агентство приняло консервативный подход и регулярно применяло меры принуждения для установления ограничений. Этот подход подвергся критике за создание неопределенности в отрасли. Лидерство Аткинса сигнализирует о переходе к более ясному, основанному на правилах регулированию, а не решениям, основанным на принуждении.

Проект Крипто и Рыночный Надзор

SEC недавно запустила «Проект Крипто», программу, направленную на обновление правил агентства для цифровых активов. Инициатива включает планы по пересмотру того, как токены, связанные с инвестиционными контрактами, могут торговаться на различных платформах. Эти платформы могут работать в соответствии с государственными нормативами или под контролем Комиссии по торговле товарными фьючерсами.

Аткинс также поручил сотрудникам SEC исследовать рамки для “супер-приложений”. Эти платформы могут позволить пользователям торговать и хранить несколько типов активов под одной регулирующей лицензией. Цель состоит в том, чтобы упростить соблюдение норм, расширяя доступ к регулируемым цифровым активам.

Поддержание правоприменения и координации с законодателями

SEC намерен продолжать высокие уровни принудительных мер против мошенничества и неправомерных действий, несмотря на эти новые инициативы. Обновленный подход не указывает на ослабление контроля. Вместо этого он стремится сбалансировать инновации с защитой инвесторов.

Комиссия также рассматривает исключения для цифровых активов, которые находятся под инвестиционными контрактами. В то же время Конгресс продолжает обсуждать ряд законопроектов, которые попытаются регулировать более широкий рынок криптовалют. Аткинс добавил, что инициативы SEC соответствуют текущим законодательным усилиям и дополняют деятельность законодателей в направлении полноценного регулирования.