Ngân hàng Custodia yêu cầu xem xét toàn diện của Tòa án Phúc thẩm sau khi bị từ chối tài khoản chính Fed

• Quảng cáo -

Ngân hàng crypto có trụ sở tại Wyoming, Custodia Bank, đã nộp đơn xin xét lại (rehearing) trước toàn thể (en banc), yêu cầu toàn bộ Tòa Phúc thẩm Hoa Kỳ thuộc Khu vực thứ Mười xem xét lại một phán quyết trước đó đã đứng về phía Cục Dự trữ Liên bang (Federal Reserve) trong việc từ chối Custodia được tiếp cận một tài khoản tổng (master account).

Hồ sơ, được nộp vào ngày 15 tháng 12 năm 2025, đề nghị vụ việc được xem xét bởi tất cả các thẩm phán đang hoạt động của Khu vực thứ Mười, thay vì hội đồng ba thẩm phán ban đầu đã đưa ra quyết định vào tháng Mười.

Thách thức đối với phán quyết tháng Mười

Đơn kiến nghị của Custodia lập luận rằng hội đồng phúc thẩm đã diễn giải sai Đạo luật Kiểm soát Tiền tệ (Monetary Control Act), mà ngân hàng cho rằng trao cho bất kỳ ngân hàng đủ điều kiện nào quyền được có tài khoản tổng của Federal Reserve. Theo hồ sơ, cách diễn giải của hội đồng đã mở rộng không đúng cách quyền quyết định của Federal Reserve và mâu thuẫn với ý định ban đầu của đạo luật.

Ngân hàng cũng khẳng định rằng phán quyết này làm suy yếu thẩm quyền ngân hàng của cấp bang, đặc biệt là quyết định của Wyoming trong việc cấp phép cho Custodia như một tổ chức tiền gửi có mục đích đặc biệt (special-purpose depository institution). Custodia cho rằng việc cho phép các cơ quan quản lý liên bang can thiệp để phủ định tính đủ điều kiện của ngân hàng được cấp phép theo bang sẽ tạo ra các vấn đề pháp lý và hiến pháp nghiêm trọng.

Mối lo hiến pháp và liên bang

Trong đơn kiến nghị, Custodia cho rằng quyết định này đặt ra các quan ngại nghiêm trọng về hiến pháp, bao gồm các câu hỏi liên quan đến phân quyền và sự vượt quá quyền hạn của liên bang. Ngân hàng lập luận rằng việc Federal Reserve từ chối một cách hiệu quả đã làm vô hiệu hóa giấy phép ngân hàng do một bang cấp, bất chấp việc Quốc hội đã thiết lập một khung pháp lý nhằm bảo đảm khả năng tiếp cận dịch vụ của Federal Reserve đối với các tổ chức đủ điều kiện.

Bằng việc xin xét lại en banc, Custodia đang cho thấy họ xem vụ việc là có hàm ý trên phạm vi quốc gia rộng lớn, không chỉ đối với hoạt động của riêng mình mà còn đối với cán cân quyền lực giữa các cơ quan quản lý liên bang và các chế độ ngân hàng của cấp bang.

                Thượng viện Hoa Kỳ hoãn việc xem xét (markup) cấu trúc thị trường crypto cho đến đầu năm 2026

Ý nghĩa của việc xem xét en banc

Xét lại en banc là tương đối hiếm và thường chỉ được dành cho các vụ án có tầm quan trọng đặc biệt hoặc khi quyết định của tòa có thể mâu thuẫn với tiền lệ. Nếu được chấp nhận, toàn bộ Khu vực thứ Mười sẽ xem xét lại các câu hỏi pháp lý cốt lõi của tranh chấp, có thể lật lại hoặc khẳng định phán quyết trước đó.

Nếu tòa từ chối yêu cầu, lựa chọn còn lại của Custodia nhiều khả năng sẽ là kháng cáo lên Tòa án Tối cao Hoa Kỳ.

Hệ quả đối với ngân hàng crypto

Kết quả của vụ việc có thể tạo ra những hệ quả sâu rộng đối với các ngân hàng tập trung vào crypto và các tổ chức có mục đích đặc biệt (special-purpose institutions) đang tìm cách tiếp cận trực tiếp các “đường ray” thanh toán của Federal Reserve. Việc được tiếp cận tài khoản tổng thường được xem là yếu tố then chốt để vận hành ở quy mô lớn trong hệ thống tài chính Hoa Kỳ.

Hiện tại, đơn kiến nghị của Custodia vẫn duy trì cuộc chiến pháp lý, kéo dài một vụ án đang được theo dõi sát sao và nằm ở giao điểm của quản lý crypto, luật ngân hàng và thẩm quyền liên bang.