La situación de subinversión económica a menudo está sobrevalorada. El verdadero problema radica en que: las regiones con menor productividad tienen un espacio de retorno de inversión en infraestructura más limitado. Esto crea un ciclo vicioso: las provincias y regiones con desarrollo económico retrasado y baja eficiencia productiva tienen una capacidad de absorción y digestión de inversiones gravemente limitada. En otras palabras, aumentar ciegamente la inversión no resolverá el problema; la clave está en cómo mejorar el nivel de eficiencia productiva local.