OCC、GENIUS法に基づくステーブルコイン規則案を発表

• OCCの枠組みは、国内外のペイメントステーブルコイン発行者に対する基準を設定しています。

• 発行者は、1対1の流動性準備金を保有し、2営業日以内に対当額でトークンを償還しなければなりません。

• この機関は、最終規則について連邦準備制度理事会および連邦預金保険公社と調整を行います。

通貨監督庁（OCC）は、水曜日にGENIUS法の実施に向けた提案規則を発表しました。この提案は、米国内で運営されるペイメントステーブルコイン発行者に対する連邦の監督を概説しています。規則制定のための公衆コメント期間は60日間で、対象となる国内外の発行者に対して早期の準拠期待を設定しています。

OCC、ステーブルコイン監督の範囲を明示

エレノア・テレットによると、OCCの提案は許可された国内外のペイメントステーブルコイン発行者に対する監督基準を定義しています。この枠組みは、OCCが監督する事業者による特定の保管活動も対象としています。特に、提案には銀行秘密法（BSA）、マネーロンダリング対策（AML）、およびOFACの要件は含まれていません。

OCCは、これらの規定は別の規則制定の中で追って策定されると述べています。その作業は財務省と連携して行われる予定です。一方、同庁はステーブルコインが連邦銀行法の下で合法的な支払い手段として認められると強調しています。

準備金、償還、リスク基準の明確化

376ページに及ぶ提案は、どの発行者がOCCの管轄下にあるかを明確にしています。これには、全国銀行の子会社、連邦資格発行者、州資格発行者、外国のステーブルコイン企業が含まれます。各カテゴリーは、GENIUS法に沿った基準を満たす必要があります。

準備金規則は、識別可能で高流動性の資産による1対1の裏付けを要求します。さらに、発行者は2営業日以内にステーブルコインを対当額で償還しなければなりません。資本と流動性の要件は、発行者のリスクプロファイルに応じて個別に異なります。

提案はまた、原則に基づくリスク管理の枠組みを義務付けています。これには、サイバーセキュリティ、運用移行、第三者関係の管理に関するコントロールが含まれます。OCCによると、これらの措置は安全な発行と保管の実践を支援します。

規則制定のスケジュールと関係機関の調整

ジョナサン・V・グールド監督官は、この提案はステーブルコインの成長を支援しつつ、安全性と健全性を維持することを目的としていると述べました。彼はまた、公開のフィードバックが実用的な最終規則の策定に役立つと付け加えました。OCCは、他の規制当局との調整を継続していることを確認しています。

これらの機関には、連邦準備制度理事会、連邦預金保険公社、全国信用組合協会が含まれます。彼らは共同で、残りのGENIUS法の規定を実施します。

GENIUS法は2025年7月に成立しました。その施行日は、最終規則の公布後120日または2027年1月18日のいずれか早い日となっています。