Wyoming meluncurkan stablecoin tingkat negara bagian pertama di AS, ladang percobaan legislasi enkripsi kembali meraih kemenangan.

Penulis: Yangz, Techub News

Pada malam kemarin, Negara Bagian Wyoming mengumumkan peluncuran stablecoin Frontier (FRNT) yang didukung oleh dolar AS dan obligasi pemerintah jangka pendek, menjadi negara bagian pertama di AS yang menerbitkan stablecoin. Dengan ini, eksplorasi stablecoin yang dimulai oleh negara bagian tersebut pada tahun 2023 telah memperoleh hasil yang nyata. Langkah ini juga sekali lagi membuktikan kemampuan Negara Bagian "Cowboy" yang berpenduduk kurang dari 600 ribu dalam memimpin legislasi dan praktik cryptocurrency.

Dari mengecualikan token utilitas dari lingkup regulasi sekuritas, hingga merancang undang-undang untuk organisasi terdesentralisasi seperti DAO LLC dan DUNE; dari meloloskan undang-undang perlindungan kunci pribadi, hingga menarik raksasa industri seperti Kraken untuk memindahkan markas mereka, mengapa Wyoming memiliki daya tarik yang begitu besar? Sebelum mencoba menjawab pertanyaan ini, mari kita tinjau beberapa undang-undang kripto kunci di negara bagian tersebut.

Fondasi Legislasi: Peninjauan Undang-Undang Kripto Penting di Wyoming

Gubernur Wyoming Mark Gordon menyatakan bahwa sejak 2016, negara bagian tersebut telah meloloskan lebih dari 45 undang-undang yang terkait dengan cryptocurrency. Berikut adalah ringkasan beberapa undang-undang kunci cryptocurrency di negara bagian tersebut:

Rancangan Undang-Undang HB 19 (2018): Menyediakan kerangka pengecualian khusus pada tingkat lisensi pengiriman dana untuk aktivitas mata uang virtual.

RUU HB 70 (2018): Mengecualikan token utilitas dari pengawasan sekuritas.

"Undang-Undang SF 111" (2018): Membebaskan pajak properti untuk mata uang virtual, menjadikan Wyoming sebagai tempat ideal untuk investasi cryptocurrency.

"Undang-Undang SF 125" (2019): Mengklasifikasikan aset digital ke dalam aset konsumsi digital, sekuritas digital, dan mata uang virtual di tingkat hukum negara bagian.

Rancangan Undang-Undang HB 74 (2019): Menciptakan kerangka perbankan tujuan khusus yang dapat menyediakan layanan seperti kustodian/settlement untuk aset digital.

Rancangan Undang-Undang HB 185 (2019): Mengizinkan pendaftaran dan pengalihan dalam bentuk tokenisasi melalui sertifikat saham di bawah kerangka hukum perusahaan.

Rancangan Undang-Undang HB 57 (2019): menyediakan mekanisme sandbox yang memberikan pengecualian terbatas dari regulasi untuk bisnis inovatif yang terkait dengan blockchain/kripto.

"Undang-Undang SF 38" (2021): Mengakui dan mengatur pendirian, tata kelola, dan hak serta tanggung jawab anggota DAO di bawah sistem LLC.

"RUU SF 127" (2023): Mendirikan Komite Stablecoin Wyoming, memberikan wewenang untuk menerbitkan stablecoin tingkat negara bagian yang didukung oleh dolar.

Rancangan Undang-Undang HB 86 (2023): Melarang pengungkapan kunci kripto pribadi secara paksa, melindungi keamanan aset investor.

"Undang-Undang SF 50" (2024): Menetapkan Organisasi Protokol Otonom Terdesentralisasi dan Nirlaba (DUNA) dapat ada sebagai entitas hukum independen.

"HB 308 RUU" (2025): Memberikan wewenang kepada Jaksa Agung negara bagian untuk menyelidiki dan mungkin campur tangan terhadap kemungkinan pengendalian berlebihan pemerintah federal terhadap aktivitas yang berkaitan dengan blockchain dan cryptocurrency, melindungi hak-hak penduduk dan perusahaan di negara bagian.

Di atas hanyalah sebagian kecil dari legislasi dan praktik cryptocurrency di negara bagian Wyoming. Namun, baik dari segi kepadatan legislasi maupun prospektif, negara bagian ini memang layak menyandang gelar "laboratorium legislasi cryptocurrency Amerika Serikat".

Jadi, faktor-faktor apa saja yang secara bersama-sama mendorong negara bagian kecil di barat ini untuk terus memimpin di bidang aset kripto?

Faktor kunci yang membuat "Negara Koboi" terus memimpin

Menurut penulis, Wyoming dapat terus memimpin di bidang aset kripto karena kebutuhan mendesak untuk transformasi industri, gen budaya libertarian, mekanisme legislasi yang fleksibel, serta dorongan dari pembuat kebijakan yang visioner. Faktor-faktor ini saling terkait, saling memperkuat, dan bersama-sama menciptakan keunggulan inti yang sulit ditiru bagi negara bagian ini dalam kompetisi cryptocurrency.

Diversifikasi industri dan kebutuhan transformasi ekonomi

Sebagai negara bagian penghasil batu bara terbesar di AS serta lokasi penting untuk minyak dan gas alam, ekstraksi energi dan industri terkaitnya (seperti transportasi, layanan pendukung) telah menjadi sumber utama pendapatan pajak, anggaran pemerintah, dan lapangan kerja di Wyoming. Namun, sektor pilar ini jelas menghadapi tantangan seperti kebijakan lingkungan dan fluktuasi harga energi. Untuk itu, pemerintah negara bagian sejak 2016 telah aktif mendorong pengembangan aset digital dan teknologi blockchain, dengan kerangka regulasi yang jelas, menarik banyak perusahaan cryptocurrency dan talenta teknologi untuk menetap. Pada bulan Juni tahun ini, Kraken mengumumkan akan memindahkan kantor pusatnya dari San Francisco ke Cheyenne, Wyoming, dan menyebut langkah ini sebagai "komitmennya terhadap inovasi cryptocurrency lokal di AS."

gen budaya libertarianisme

Wyoming dijuluki sebagai "Negara Koboi" di Amerika Barat, dan jejak budaya libertarian terukir dalam darahnya. Semangat ini berasal dari tradisi penjelajahan Barat awal yang menghargai kemandirian, individualisme, dan penghormatan mutlak terhadap properti pribadi. Di tanah luas di negara bagian ini, para pemilik peternakan, penambang, dan pelopor dalam sejarah bergantung pada kemandirian dan ketahanan mereka, bukan pada intervensi eksternal.

Gen budaya ini terus berlanjut hingga saat ini, secara mendalam mempengaruhi sikap Wyoming terhadap keuangan dan teknologi. Masyarakat secara umum mengejar kemandirian ekonomi dan memiliki sikap hati-hati terhadap sistem keuangan tradisional yang sangat terpusat. Konsep yang diusung oleh cryptocurrency yaitu "Be your own bank" dan melepaskan kendali perantara, menemukan pengakuan budaya yang alami di sini.

Gene inovasi hukum dan karakteristik legislasi yang fleksibel dan efisien

Seperti yang penulis sebutkan sebelumnya dalam artikel "Usulan Uniswap untuk Mendirikan Entitas DUNA, Proses Kepatuhan DAO Sekali Lagi Memasuki Tahap Eksplorasi", Wyoming memiliki gen inovasi hukum yang dalam. Sejak tahun 1977, negara bagian ini menjadi yang pertama di negara ini yang mengesahkan "Undang-Undang Perusahaan Terbatas" (LLC Act), yang menyediakan bentuk entitas bisnis yang fleksibel dan terbatas tanggung jawab untuk usaha kecil dan menengah. Selain itu, Wyoming juga merupakan negara bagian pertama yang mengadopsi sistem "Asosiasi Nirlaba Tanpa Badan Hukum" (UNA). Langkah-langkah perintis ini tidak hanya mempengaruhi legislasi di negara bagian lain di Amerika Serikat, tetapi juga meletakkan dasar bagi eksplorasi negara bagian tersebut di bidang aset digital dan organisasi terdesentralisasi.

Selain itu, Wyoming sebagai negara bagian dengan populasi terendah di Amerika Serikat, proses pengajuan hingga disetujuinya undang-undang jauh lebih cepat dibandingkan dengan negara bagian yang memiliki populasi besar dan kelompok kepentingan yang kompleks (seperti California atau New York). Keunggulan ini juga menjadikan negara bagian tersebut sebagai "ladang percobaan" yang ideal, bahkan jika suatu kebijakan mengalami masalah, penyesuaian dapat dilakukan dengan relatif mudah, dan risikonya dapat dikendalikan.

Penggerak kebijakan yang visioner

Setiap reformasi sistemik tidak terlepas dari dorongan tokoh kunci. Wyoming dapat menonjol dalam legislatif dan praktik cryptocurrency berkat sekelompok penggerak utama yang memiliki pengetahuan profesional yang mendalam, pengaruh politik yang signifikan, dan visi kebijakan yang kuat.

Pertama, Gubernur negara bagian Mark Gordon telah lama mendukung inovasi blockchain, mendorong pembentukan komite stablecoin dan proyek terkait, serta memberikan jaminan kelembagaan untuk keterlibatan langsung pemerintah negara bagian dalam bidang aset digital.

Kedua, Cynthia Lummis yang dijuluki "juru bicara mata uang kripto Capitol Hill" berasal dari Wyoming. Dia tidak hanya merupakan investor awal Bitcoin, tetapi juga terus mendorong kebijakan regulasi kripto yang rasional dan inovatif di tingkat federal sebagai ketua kelompok aset digital di Komite Perbankan Senat AS. Pada Juli 2024, dia mengajukan "Undang-Undang Bitcoin" (Bitcoin Act), mengusulkan agar pemerintah AS mengumpulkan 1 juta Bitcoin sebagai cadangan strategis dalam lima tahun, menunjukkan pertimbangan mendalam terhadap strategi mata uang digital di tingkat nasional.

Selain itu, pendiri Custodia Bank, Caitlin Long, sebagai salah satu pendiri penting legislasi blockchain di Wyoming, juga memainkan peran yang tidak tergantikan. Dia ikut mendirikan Wyoming Blockchain Alliance pada tahun 2017, yang berfokus pada advokasi industri dan pendidikan publik. Pada tahun 2018, dia diangkat sebagai anggota kelompok kerja khusus blockchain negara bagian (Blockchain Task Force), yang langsung memimpin penyusunan dan mendorong lebih dari 20 undang-undang kunci, secara mendalam membentuk kerangka legislasi negara bagian tersebut. Pada akhir 2019, dia mengundurkan diri dari jabatan pemerintah dan mendirikan Custodia Bank, melanjutkan untuk memperluas praktik di bidang perbankan kripto, menjadi sosok kunci yang menghubungkan pembuat kebijakan dengan inovasi bisnis.

Dari negara bagian ke federal, dari legislatif ke industri, upaya terus-menerus para pembuat kebijakan yang diwakili oleh Mark Gordon, Cynthia Lummis, dan Caitlin Long telah mengubah visi Wyoming tentang batas digital menjadi keunggulan terdepan dalam realitas.

Ringkasan

Seperti yang dikatakan oleh anggota Dewan Stablecoin Wyoming, David Pope, peluncuran stablecoin negara bagian seperti "melemparkan sebuah batu ke kolam yang luas - gelombangnya pasti akan menyebar, membentuk kembali setiap sudut keuangan, tidak hanya mengubah wajah satu negara bagian, tetapi juga akan mempengaruhi seluruh negara dan bahkan pola keuangan global." Negara bagian kecil di barat ini telah melukiskan jalur sendiri di tengah arus regulasi cryptocurrency. Praktik suksesnya tidak hanya memberikan paradigma yang dapat direplikasi untuk daerah lain, tetapi juga membuktikan kepada dunia: di era perubahan, keberanian untuk bertindak jauh lebih berharga daripada terus-menerus mengamati.