El Senado revisará la próxima semana un proyecto de ley de criptomonedas, se amplía la autoridad reguladora de la CFTC pero hay una escasez de personal

Estados Unidos avanza en la construcción de un marco regulatorio para las criptomonedas, entrando en una etapa clave. La Comisión de Agricultura del Senado confirmó que el próximo martes (28 de enero) se llevará a cabo la revisión de la última versión del “Proyecto de Ley de Intermediarios de Bienes Digitales”, considerado un hito importante para impulsar la regulación de criptomonedas a nivel federal. Sin embargo, esta ley aún carece de un consenso bipartidista claro en el Congreso, y la CFTC, encargada de la supervisión específica, enfrenta dificultades tanto en recursos como en presupuesto.

Contenido principal de la ley y marco regulatorio

Según la información, la ley fue publicada por el presidente de la Comisión de Agricultura del Senado, John Boozman, y su objetivo central es establecer un marco de supervisión unificado basado en la CFTC para el mercado de criptomonedas en Estados Unidos. Los puntos clave incluyen:

• Incluir plataformas de intercambio de activos digitales, custodios y servicios intermediarios relacionados bajo la supervisión de la CFTC
• Las entidades consideradas como “intermediarios de bienes digitales” deben registrarse en la CFTC
• Cumplir con una serie de reglas de cumplimiento y control de riesgos

Esto significa que el ecosistema de intercambio de criptomonedas en EE. UU. tendrá por primera vez una ruta de cumplimiento más clara a nivel federal. En comparación con el estado de regulación fragmentado anterior, este marco podría ofrecer directrices claras para plataformas de intercambio, custodios y otros actores.

Preparación de la CFTC y desafíos actuales

Es importante destacar que la CFTC parece estar preparándose para ampliar sus funciones. Según información relacionada, el nuevo presidente de la CFTC, Mike Selig, lanzó el 20 de enero el plan “Future Proof”, con el objetivo de modernizar la supervisión de activos digitales por parte de la agencia. Además, el 21 de enero, la CFTC nombró al abogado experto en criptomonedas Michael Passalacqua como asesor senior, fortaleciendo la capacidad especializada en el área.

No obstante, existe una brecha evidente entre la preparación y las condiciones reales. Según la información, algunos reguladores internos de la CFTC advierten que ampliar responsabilidades sin recursos adecuados podría aumentar los riesgos sistémicos. La opinión de Bloomberg también señala que el presupuesto de la CFTC es solo una pequeña fracción del de la SEC, y que los recursos humanos y de aplicación de la ley son limitados a largo plazo. Esto plantea dudas sobre si la CFTC podrá ejecutar eficazmente la ley incluso si se aprueba.

Apoyo político y divergencias en el Congreso

En el ámbito político, el apoyo del gobierno de Trump es claro. El expresidente expresó en el Foro Económico Mundial de Davos su deseo de firmar la ley lo antes posible, y Patrick Witt, director ejecutivo del Comité Asesor de Activos Digitales, afirmó que este tipo de legislación “es solo cuestión de tiempo, no si sucederá o no”.

Sin embargo, esta actitud optimista no cuenta con un consenso total. La Comisión de Banca del Senado ha decidido ralentizar el proceso, retrasando su trabajo legislativo sobre la estructura del mercado de criptomonedas. Esta situación de “una aceleración y otra desaceleración” hace que el futuro de la ley en el Congreso sea más incierto, y refleja las diferencias evidentes en el ámbito político estadounidense respecto a la regulación de activos digitales.

Opiniones del sector y riesgos prácticos

Las opiniones del sector respecto a esta ley también son variadas. Cody Carbone, CEO de Digital Chamber, opina que el borrador más reciente de la Comisión de Agricultura indica que el Congreso de EE. UU. todavía tiene la intención de implementar un marco regulatorio para las criptomonedas en 2026. Por otro lado, Seth Hallem, CEO de la firma de seguridad en criptomonedas Certora, expresa preocupaciones más profundas: las herramientas regulatorias tradicionales fueron diseñadas para finanzas centralizadas y no son completamente adecuadas para los mercados en cadena, lo que podría generar nuevos fricciones en la práctica.

Resumen

La construcción de un marco regulatorio para las criptomonedas en EE. UU. está acelerándose, y la revisión del Senado la próxima semana será un punto clave. Sin embargo, el proceso enfrenta tres desafíos principales: primero, las divergencias políticas internas; segundo, los límites de recursos de la CFTC; y tercero, la adecuación de las herramientas regulatorias tradicionales a los mercados en cadena.

Con la información actual, 2026 probablemente será un año decisivo para la regulación de criptomonedas en EE. UU. Pero aún está por verse si la ley será aprobada sin problemas, si la CFTC podrá obtener suficientes recursos, y si el marco regulatorio podrá implementarse eficazmente. La revisión del martes en la Comisión de Agricultura será un indicador importante para los avances futuros.