Asesoría fiscal de criptomonedas de Brasil se detiene, ministro de Hacienda prioriza elecciones de octubre

Reuters citó el jueves a dos fuentes informadas que el nuevo ministro de Finanzas de Brasil, Dario Durigan, ha suspendido temporalmente la consulta pública prevista sobre la fiscalidad de las criptomonedas. Durigan asumió oficialmente el cargo el viernes, en reemplazo del exministro Fernando Haddad, quien renunció para postularse como candidato a gobernador de São Paulo. Fuentes indicaron que, antes de las elecciones presidenciales de octubre en Brasil, Durigan planea priorizar la legislación macroeconómica.

Cálculos políticos pospuestos: prioridades fiscales en un año electoral

El presidente Lula invitó a Durigan, de 41 años, a liderar el Ministerio de Finanzas con la etiqueta de “nuevo rostro de la economía brasileña”, destacando el desarrollo económico y la mejora del entorno empresarial. En un contexto donde Lula enfrenta una reelección muy disputada y las encuestas sugieren que podría haber una segunda vuelta contra el senador Flávio Bolsonaro, el ritmo de las reformas fiscales está estrechamente ligado a los cálculos políticos.

Las prioridades legislativas de Durigan incluyen la regulación de las plataformas tecnológicas, las reglas para la gestión de crisis en instituciones financieras y el plan de inversión en el centro de datos Redata, reflejando un enfoque político que favorece industrias capaces de crear empleo e inversión, en lugar de ampliar los impuestos. Una propuesta para eliminar la exención fiscal sobre las inversiones en valores no logró aprobarse en el Congreso el año pasado y también podría retrasarse hasta 2027.

Marco regulatorio de las criptomonedas en Brasil: qué se ha implementado y qué sigue pendiente

Marco vigente y problemas pendientes

Reglas en vigor: El Banco Central de Brasil completó en noviembre de 2025 la regulación correspondiente, incluyendo a los proveedores de servicios de criptomonedas en el marco regulatorio financiero existente, exigiéndoles obtener permisos operativos.

Regulación de stablecoins: Las mismas reglas también incorporaron la regulación de las transacciones con stablecoins y el uso de activos virtuales para transferencias internacionales en el mercado de divisas.

Fecha límite de cumplimiento: Los proveedores de servicios regulados por el Banco Central enfrentan un plazo de cumplimiento hasta noviembre de 2026.

Cuestiones fiscales pendientes: La consulta suspendida originalmente buscaba aclarar cómo se tratarían fiscalmente las transacciones con criptomonedas bajo la clasificación de divisas extranjeras, pero al menos se ha pospuesto hasta después de las elecciones para reanudarse.

Volumen de flujos de fondos: Gabriel Galipolo, presidente del Banco Central, señaló que aproximadamente el 90% de los fondos criptográficos nacionales en los últimos tres años están relacionados con stablecoins.

Esto significa que, antes de las elecciones, las transacciones facilitadas por los proveedores de criptomonedas en Brasil seguirán en un área gris en cuanto a su tratamiento fiscal.

Brasil: el dilema político del mayor mercado de criptomonedas en América Latina

Brasil ocupa el quinto lugar en el índice global de adopción de criptomonedas de Chainalysis, siendo el país líder en América Latina, y se espera que reciba aproximadamente 318.800 millones de dólares en flujos de fondos en criptomonedas entre julio de 2024 y junio de 2025. El interés del capital institucional también está en aumento; en diciembre pasado, Paradigm, una firma de capital de riesgo, realizó su primera inversión en Brasil, aportando 13.5 millones de dólares en una ronda de financiación en la startup de stablecoins respaldadas por moneda fiduciaria, Crown.

Sin embargo, el rápido crecimiento en la adopción y la incertidumbre regulatoria en materia fiscal representan una preocupación central para la industria. La suspensión de la consulta sobre impuestos ha proporcionado una ventana temporal para retrasar intervenciones políticas, pero también ha prolongado la incertidumbre legal, dificultando que las empresas de criptomonedas en Brasil puedan planificar a largo plazo.

Preguntas frecuentes

¿Por qué Brasil suspendió la consulta sobre impuestos a las criptomonedas?

Principalmente, por un cambio en las prioridades políticas. Antes de las elecciones presidenciales de octubre, el nuevo ministro de Finanzas, Durigan, busca evitar impulsar medidas fiscales que puedan generar controversia en el Congreso, para no desgastar su capital político, y en su lugar centrarse en la legislación macroeconómica y políticas favorables a la inversión.

¿Cuál es el marco regulatorio actual de las criptomonedas en Brasil?

El Banco Central completó en noviembre de 2025 la regulación que exige a los proveedores de servicios de criptomonedas obtener permisos operativos y que las transacciones con stablecoins y transferencias internacionales de activos virtuales sean reguladas en el mercado de divisas. Los proveedores enfrentan un plazo de cumplimiento hasta noviembre de 2026, pero la forma específica en que se tratarán fiscalmente estas transacciones aún no está definida.

¿Qué impacto tiene la suspensión de la consulta en las empresas de criptomonedas que operan en Brasil?

Antes de que se reanude la consulta, la fiscalidad de las transacciones con criptomonedas en Brasil seguirá sin una regulación clara, lo que dificulta que los exchanges, proveedores de stablecoins y protocolos DeFi puedan planificar financieramente y presupuestar en cumplimiento. La incertidumbre fiscal podría, a corto plazo, frenar la inversión de algunos capitales institucionales en el mercado brasileño.