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美国最高法院裁决对全球经济几乎没有缓解作用
摘要
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美国最高法院裁决带来新不确定性
全球经济在很大程度上依赖特朗普关税
双边美贸易协议可能将被重新审查
伦敦,2月20日(路透社)——尽管美国最高法院周五裁定总统特朗普使用关税作为经济武器的行为存在明显挫折,但分析人士表示,这对全球经济几乎没有立即的提振作用。
相反,他们预计将出现另一轮限制活动的混乱局面,并几乎可以确定特朗普将寻求其他手段来取代目前被判定为非法的全球关税。
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与此同时,一长串的不确定性仍然存在——包括特朗普将寻求征收哪些新关税、被废止的关税收入是否需要退还,以及与美国达成协议以减轻影响的地区是否会重新审查这些协议。
对裁决的回应中,特朗普宣布将对全球征收10%的新关税,初期为期150天,并承认目前尚不清楚是否会有退款或何时退款。
“总体而言,我认为这只会带来世界贸易新一轮的高度不确定性,因为每个人都在试图弄清美国未来的关税政策会是什么,”欧洲政策中心智库分析师Varg Folkman表示。
“最终,情况可能看起来几乎一样。”
荷兰国际集团(ING)银行的经济学家也表示:“支架已经拆除,但大楼仍在建设中。无论今天的裁决如何,关税都将继续存在。”
周五的裁决仅涉及特朗普根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)发起的关税措施,旨在应对国家紧急情况。迄今为止,这些措施已带来超过1750亿美元的收入。
仅此一项,裁决就将美国的贸易加权平均关税从15.4%几乎减半至8.3%,贸易政策监测机构全球贸易警报(Global Trade Alert)估算。
对于关税水平较高的国家,这一变化更为显著。中国、巴西和印度的关税将出现两位数的百分比降幅,尽管仍处于较高水平。
与美国的双边协议可能“解体”
然而,没有人预期这种状态会持续不变:特朗普政府早已发出通知,表示它可以并将会利用其他法律手段重新实施关税。
同时,与美国签订双边关税协议、在某些情况下投资美国的二十多个国家,现在将评估最高法院的裁决是否赋予他们重新谈判的筹码。
欧洲议会贸易委员会主席伯恩德·兰格(Bernd Lange)表示,欧洲联盟与美国的协议将于下周一开始进行审议。
“无限制、任意关税的时代……可能即将结束,”兰格在X(前推特)上表示。“我们现在必须仔细评估裁决及其后果。”
英国方面则预计其与美国的特权贸易地位将继续,政府在周五表示,将维持与华盛顿达成的基础10%的关税。
事实上,根据纽约联邦储备银行本月发布的一份报告,许多国家已开始习惯特朗普的关税政策,而大部分关税由美国人承担。
国际货币基金组织在最新的《世界经济展望》中预测,2026年全球经济将以“韧性”增长3.3%。
中国甚至报告2025年贸易顺差接近1.2万亿美元,主要由对非美国市场的出口繁荣带动,因为其生产商已适应特朗普的压力。
因此,一些国家可能选择坚持现有的与美国的双边协议,而不是“像2025年春季那样陷入不确定性”,EPC的Folkman表示,特朗普所谓的“互惠”关税引发的混乱。
相反,布鲁盖尔(Bruegel)经济智库的研究员尼克拉斯·普瓦蒂耶(Niclas Poitiers)指出,欧盟与美国的贸易协议存在许多政治疑问,欧洲似乎已退让,处于不利地位。
“在某些情况下,协议可能会解体,”他指出。
作者:马克·约翰;弗朗切斯科·卡纳帕(法兰克福)、威廉·肖姆伯格(伦敦)补充报道;戴安·克拉夫特编辑
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