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教育和培训如何影响经济
随着劳动力供应的增加,工资水平受到下行压力。如果劳动力需求不能跟上劳动力供应的增长,工资通常会下降。劳动力过剩对那些进入门槛较低行业的员工尤其有害,也就是说,那些不需要学位或专业培训的工作岗位。
相反,具有较高教育和培训要求的行业往往支付更高的工资。这种差异源于能够在这些行业中工作的劳动力较少,以及所需的教育和培训成本较高。
但一个国家的教育体系如何与其经济表现相关联?为什么大多数拥有大学学位的工人收入远高于没有学位的工人?理解教育和培训如何与经济互动,有助于解释为何一些国家繁荣,而另一些国家则陷入困境。
关键要点
教育如何造福国家
全球化和国际贸易要求各国及其经济相互竞争。经济成功的国家将在某些方面拥有竞争优势和比较优势,尽管很少有国家在某一特定行业完全专业化。
一个典型的发达经济体会涵盖多个行业,这些行业在全球市场中具有不同的竞争优势和劣势。一个国家劳动力的教育和培训水平,是决定其经济表现的重要因素。
培训如何影响经济
一个成功的经济体拥有一支能够在某些行业中占据竞争优势的劳动力队伍。各国可能通过税收减免、提供培训设施或其他多种方式激励培训,旨在打造更具技能的劳动力。虽然不太可能所有行业都具备竞争优势,但可以集中在几个行业,培养出更易培训的专业人才。
培训水平的差异是发达国家与发展中国家之间的重要分界线。除了地理位置和资源等因素外,拥有更好培训的工人会在整个经济中产生溢出效应和正外部性。
外部性可以对经济产生积极影响,即拥有一支技能熟练的劳动力队伍会带来好处。换句话说,所有企业都能从拥有一支熟练劳动力的外部因素中受益。有时,技能高的劳动力可能集中在某一特定地区,比如硅谷。
对雇主而言
理想情况下,雇主希望雇佣生产率高、管理负担少的员工。在决定是否为员工培训支付费用时,雇主需要考虑许多因素,例如:
企业可能会遇到不愿接受培训的员工。在工会主导的行业中,这种情况尤为常见,因为更高的工作保障可能会使招聘或解雇受过培训的专业人士变得更困难。然而,工会也可能与雇主协商,确保会员接受更好的培训,从而提高生产力,减少工作外迁的可能性。
重要提示
许多雇主要求员工在公司工作一定时间,作为免费培训的条件,以避免培训后员工立即离职。
对工人而言
工人通过发展和提升自己的能力和技能,增加收入潜力。对某一岗位或行业了解得越多,越能为雇主创造价值。
员工可能希望学习更先进的技术或新技能,以争取更高的工资。通常,工资会随着技能提升而增加,但增幅可能低于生产率的提升。工人在决定是否参加培训时,应考虑:
雇主可能会支付全部或部分培训费用,但并非总是如此。此外,如果培训是无偿的,工人可能会因无法工作更多小时而失去收入。
快速事实
在某些州,雇主可能无需承担培训费用,但员工的培训时间必须支付工资,除非课程在正常工作时间之外、与工作无关、员工在培训期间不从事其他工作且培训是自愿的。
对经济而言
许多国家越来越重视发展能够在新兴产业(如科技和创新)中发挥作用的教育体系。这部分原因是,发达经济体中的传统产业逐渐变得不那么具有竞争力,难以继续主导产业格局。也出现了一种推动基础教育普及的运动,认为所有人都应享有受教育的权利。
经济学家谈及教育时,不仅仅关注工人获得大学学位。教育通常被划分为不同层次:
随着受过教育的工人比例增加,一个国家的经济会变得更具生产力,因为受过教育的工人能更高效地完成识字和批判性思维所需的任务。然而,获得更高层次的教育也意味着成本。一个国家不必提供庞大的大学网络,也能通过基础扫盲项目获得经济收益。
受教育程度较高、接受和毕业于学校的比例越高,经济增长速度越快。许多国家因此加大对基础和中等教育的投入,以提升经济表现。从这个角度看,教育是对人力资本的投资,类似于对设备的投资。
发达国家的官方中学年龄段入学率(即入学比例)通常高于发展中国家。
这个入学率与以国内生产总值(GDP)百分比计算的教育支出不同,后者并不总是与人口的教育水平密切相关。GDP代表一个国家的商品和服务产出,因此,花费大量GDP在教育上并不一定意味着人口更受教育。
对企业而言,员工的智力能力可以视为一种资产。这种资产可以用来创造可以销售的产品和服务。受过良好培训的员工越多,企业的生产能力也越强。将教育视为资产的经济,常被称为知识型经济。
任何投资教育的决策都伴随着机会成本。花在课堂上的时间意味着减少工作和收入。然而,雇主会在任务需要更高教育水平时支付更高的工资。换句话说,虽然短期内员工收入可能较低,但培训完成后,未来的工资可能会更高。
蜘蛛网模型
蜘蛛网模型帮助解释工人学习新技能的影响。该模型不仅显示工资如何随着技能学习而波动,还展示了劳动力供应随时间的变化。
模型表明,随着工人学习新技能,短期内工资会提高。然而,随着越来越多的工人接受培训并进入劳动力市场,追逐更高工资,受过培训的劳动力供应会增加。最终,因供过于求,工资会下降。工资下降时,愿意接受此类工作的工人减少,导致劳动力供应减少。这个循环又会重新开始,培训更多工人,短期内工资再次上升。
由于培训和教育需要时间,特定类型员工的需求变化在短期和长期会产生不同的影响。经济学家用劳动力供需的蜘蛛网模型来展示这种变化。在下图中,劳动力供应在长期内进行分析,而需求和工资的变化则在短期内观察,逐步趋向长期均衡。
【图示略】
图1: 短期需求和工资变动
短期内,对受过更好培训的工人的需求增加,导致工资高于均衡水平(图A)。可以看到需求增加(D2)与W2(代表工资)相交的点。然而,代表短期劳动力曲线的L也与W2和D2相交。
短期工资的上涨沿着更具弹性的短期劳动力供给曲线(L)而非长期供给曲线(S)。短期曲线更具弹性较低,是因为能立即培训新技能的工人数量有限。随着越来越多的工人接受培训(图B),劳动力供给向右移动(L2),沿着长期供给曲线(S)移动。
【图2:新工人对工资的影响】
随着新工人数量的增加,工资压力向下,工资从W2降至W3(图C)。
【图3:新的工资均衡点】
由于工资下降,愿意接受培训的工人减少。结果,工资再次上涨(至W4),但涨幅逐渐变小。工资和劳动力的周期性增长持续,直到达到均衡:最初的需求上升与长期劳动力供给相交(图F)。
教育、培训与种族
在美国,教育并不总是带来所有工人更高的工资。例如,根据经济政策研究所(Economic Policy Institute)的数据,黑人工人的工资差距仍在扩大,黑人男性的工资仅为白人男性的71%,黑人女性则只有64%。
这些差距在各个岗位层级都存在,从低薪到高薪,但在高薪行业尤为明显,因为黑人工人在这些行业中的代表性不足。不同教育水平的黑人工人——高中、大学和研究生——的收入分别只有白人同等学历工人的81.7%、77.5%和82.4%。拥有学士学位的黑人失业率与没有大学学历的白人相似。
黑人更易被取代,因为他们常从事的工作(如卡车司机、餐饮服务员、办公室文员)更容易受到自动化的影响。麦肯锡公司2019年的一份报告指出,通过“调整教育结构以适应新兴行业”和“推动企业与公共政策制定者合作开展再培训项目”,可以改善非裔美国人的前景。
如果不采取这些措施,持续存在的、已被充分记录的、不断扩大的白人与有色人种之间的种族财富差距,将限制消费能力。布鲁金斯学会(Brookings Institute)2021年的一项研究发现,如果不同种族和族裔之间的机会平等,美国经济规模可能会扩大22.9万亿美元。此外,花旗银行2020年的报告估算,随着不平等差距的缩小,美国经济在五年内可能会多出5万亿美元。
为什么教育被视为一种经济商品?
教育有助于提高生产率和创造力,还能激发创业精神和技术突破。这些因素共同推动产出增长和经济发展。
受教育者的收入差距有多大?
根据美国劳工统计局(BLS)2023年的数据,拥有专业或博士学位的工人每周中位数收入分别为2206美元和2109美元,其次是拥有硕士学位的工人,收入为1737美元,学士学位为1493美元,副学士学位为1058美元。最低的是没有高中文凭的工人,周收入中位数为708美元。
谁承担强制性职场培训的费用?
通常,如果雇主要求你参加培训,培训费用由雇主承担。一些州(如加利福尼亚)法律规定雇主必须承担所有与工作相关的费用。而其他州则由雇主自行决定。
如果雇主要求你支付培训费,应查阅当地法律是否允许。若允许,仔细阅读你的雇佣合同(如果有)和/或员工手册,确认是否有关于强制培训及相关费用的规定。
结论
劳动力中的工人知识和技能是决定企业和经济增长的关键因素。拥有大量技能工人的经济体,通常能通过发展高附加值产业(如高科技制造业)获得优势。国家应通过立法和就业项目,确保所有公民都能获得提升劳动力、企业和整个经济的教育和培训机会。