最高法院推翻特朗普大部分关税

主要要点

• 最高法院周五裁定，特朗普总统在2025年实施的大部分关税是非法的。
• 特朗普誓言如果在最高法院败诉，将根据其他法律重新征收进口税。
• 如果政府迅速取代关税，裁决的经济影响可能有限。

特朗普总统的标志性经济政策被判定为非法。

这是最高法院的裁决，周三裁定特朗普在2025年利用紧急权力对大多数美国贸易伙伴实施的全面关税违法。在6比3的裁决中，最高法院认定特朗普在征收进口税时超越了其作为总统的权限。

裁决推翻了特朗普根据1977年的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的所有关税。据瑞银的分析，这些关税约占特朗普去年所有关税的75%，包括他对大多数国家进口商品征收的“互惠”关税。

裁决仍然保留了对汽车和钢铁等特定商品的关税，这些关税是根据1962年《贸易扩展法》第232条的不同授权实施的。

“总统在和平时期没有固有的征收关税的权限，”裁决指出。“它完全依赖于IEEPA来支持被质疑的关税。”

这对经济意味着什么

如果特朗普恢复原有关税水平，裁决的经济影响可能较小。分析师表示，如果关税水平最终下降，通胀将会降低。

特朗普可能会重新征收关税

法院支持教育材料制造商Learning Resources Inc.，该公司去年起诉政府，辩称IEEPA不赋予特朗普随意征收关税的权限。

裁决再次使美国贸易政策充满不确定性。在裁决之前，特朗普政府誓言如果法院裁定反对关税，将以不同的法律依据重新征收关税。贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）上月告诉《纽约时报》，政府将“从第二天开始”重新建立关税。

目前尚不清楚特朗普何时会实施新关税，或者是否会与之前的关税一样高。

关税旨在重新平衡全球贸易，使美国受益，并促进美国制造业和相关就业等目标。

特朗普的进口税对美国和全球经济产生了重大影响，重塑了贸易格局，减缓了全球经济增长，拖累了美国就业市场，并对通胀施加了上行压力。进口商将成本转嫁给消费者，家庭每年因此多花费1681美元，耶鲁预算实验室的分析显示。

同时，2025财年关税带来的2160亿美元收入确实帮助减少了美国政府的财政赤字。美国在2025财年结束时的赤字为1.78万亿美元，低于2024年的1.84万亿美元。

经济影响尚不明确

在裁决之前，分析师猜测特朗普败诉对经济意味着什么。最终，关税可能以不同形式返回，相关经济力量仍将发挥作用。例如，《贸易扩展法》第232条允许总统在商务部调查后对特定产品征收关税，而第301条则允许对被认定从事不公平贸易行为的国家征收关税。

摩根士丹利的策略师阿里亚娜·萨尔瓦托雷（Ariana Salvatore）和布拉德利·田（Bradley Tian）上月在评论中写道：“我们一直认为，最高法院的持续案件不会改变我们对美国贸易政策的预期，因为总统可以利用其他多种权限——无论是临时的还是长期的——有效地替代或迅速重新实施当前的关税水平。”

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上月，特朗普表示，如果法院裁定反对他的关税，将会“完全一团糟”，因为这会导致收入损失和可能需要支付数十亿美元的关税退还金。他在真相社交平台上用全大写字母写道：“我们完蛋了！”

也有可能白宫会借此机会在一定程度上降低关税水平，从而在特朗普的民主党政治对手强调生活成本问题的同时，降低通胀。

“我们确实认为，鉴于近期政治对可负担性的关注，政府有空间采取更为宽松的关税政策，”萨尔瓦托雷和田写道。

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