荷兰将于2028年实施加密货币和资产的资本利得税

荷兰议会正准备批准一项全面的税制改革，这将从根本上改变投资者对其持有资产的税收方式。从2028年开始，一项名为“Box 3 实际收益税法”的新框架将要求对所有资产类别的未实现资本利得进行年度征税，包括比特币等加密货币和传统股票。这标志着荷兰资本利得税政策的重大转变。

Box 3 实际收益税法：未实现收益的新框架

拟议的立法将每年评估资产升值，无论投资者是否实际出售持有资产。预计税率为36%，资产所有者每年都将面临大量的账面收益义务。这项改革是回应荷兰法院裁定政府之前基于虚拟收益计算税款的方法无效，认定其非法。

据Foresight News报道，新框架解决了以往制度中长期存在的问题。虽然承认拟议的法律存在一些不完善之处，但大多数议会成员都支持这一倡议。他们的支持主要出于财政考虑：推迟实施可能导致政府每年损失大约23亿欧元的税收收入。

为什么议会支持改革，尽管实施面临挑战

这项资本利得税改革的支持反映了务实和法律方面的担忧。立法者认识到，在法院裁决之后，维持非法的旧制度已无法继续。更重要的是，政府无法承受推迟对未实现升值征税的经济压力——每年的税收收入损失将非常可观。这种经济压力已超越了对法律技术细节的保留。

此举表明，主要经济体的税务机关正日益将加密货币收益与传统资产升值一同纳入监管范围。持有数字资产的投资者将需要调整其财务规划策略，以应对这一新的年度未实现价值税务义务。

对加密货币投资者和资产持有者的影响

2028年的实施时间表为投资者提供了数年的准备时间。资本利得税框架将对加密货币投资组合和传统证券一视同仁，形成一种全面的财富升值税收体系。对于持有大量比特币或多元化股票组合的投资者而言，36%的年度收益有效税率意味着税后回报和长期财富管理计算将发生重大变化。