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关于加密货币监管未来的演讲:在监管与公民隐私之间
SEC主席Paul S. Atkins在关于加密生态系统中的隐私与监管要求平衡的圆桌会议上发表了演讲。他的发言引发了对现代监管机构面临的根本困境的关注:如何在有效打击金融安全威胁的同时,不越过个人自由的界限。
加密货币作为潜在的全民监控工具
区块链技术带来了一个悖论。一方面,公开的交易记录可以为监管目的提供前所未有的透明度。专门从事链上分析的公司有效地将链上活动与链下身份相结合,为执法机构创造了可能性。
然而,Atkins警告说,一条危险的路径正在形成。如果监管者采用一种模型,将每个钱包视为经纪人、每个软件视为交易平台、每笔交易都必须向当局报告,那么加密货币生态系统可能会演变成“史上最强大的金融监管架构”。这种情景会将行业变成所谓的“全景监狱”——一个每个金融动作都被监视的系统。
数字时代的传统监管框架
历史上,SEC等监管机构制定了旨在保护投资者的工具:合并审计轨迹((CAT))、掉期数据存储库、PF表格。这些工具的建立是为了打击欺诈行为和维护市场稳定。然而,正如主席所指出的,联邦机构收集数据的热情不断扩大,这些工具的范围已超出其最初的用途。
在纸质文件和手工流程的时代,机构在数据收集方面存在自然的技术限制。地理距离和程序延迟形成了对隐私的自然保护。数字时代消除了这些物理障碍,因此关于加密货币和隐私保护技术的讨论变得尤为重要。
个人自由与国家安全
主席强调,美国传统建立在一种根本的张力之上:公民应有权自主管理自己的财务事务,而政府则有责任通过《银行保密法》等工具保护国家安全。
当前政府强调赋予公民权力,使他们能够自主管理自己的资产,包括加密货币资产。然而,这也引发了关于何种程度的监管是充分且必要的反思。
技术解决方案:隐私问题的突破
尽管面临挑战,技术提供了世界从未拥有过的解决方案。零知识证明、选择性披露和钱包项目允许用户在不披露完整财务记录或详细个人信息的情况下,证明其符合监管要求。
存在一种模型,监管平台可以确认其用户已通过验证,而无需永久存储每笔交易、支付或捐赠的详细信息。这些工具还可以帮助传统市场无缝迁移到区块链基础设施。
透明度与市场效率
公开区块链的固有完全透明性为市场运作带来了新挑战。传统上,金融机构在不立即披露其操作的情况下,建立仓位、测试策略和提供流动性。如果每个订单、对冲交易和钱包调整都能实时看到,就可能出现“抢跑”或“羊群效应”等现象,极大地增加风险管理的难度。市场做市和承销活动的吸引力减弱,可能削弱市场流动性。
未来路径:安全与自由的平衡
Atkins相信,有一条道路可以调和国家安全威胁的打击与公民隐私的保护。这需要监管者在观念上进行深刻变革。监管者首先应保护公民免受大规模监控的侵害,同时允许政府履行其重要职能。
他引用弗里德里希·冯·哈耶克及其著作《致命的骄傲》,批评认为,收集越来越多的数据会带来更好的决策。实践证明,情况恰恰相反——信息越多,决策越困难且效率越低。
对加密货币未来的启示
这次演讲为全球监管者树立了榜样,表明加密行业的未来取决于找到平衡的能力。技术可以成为大规模控制的工具,也可以成为实现金融自由的平台——这一切都取决于今天监管机构和政策制定者的决策。
关于隐私界限和区块链监管的讨论,正成为塑造未来金融生态系统的关键问题。