香港CARF采用中的竞争力与合规性之间的权衡

来源：CryptoNewsNet 原文标题：香港采纳CARF中的竞争力与合规性权衡 原文链接： 随着国际税务机关推动要求在加密市场中提供更大报告和信息共享，香港推动发展全球数字资产中心进入新阶段。

该市正朝着采纳OECD的加密资产报告框架（CARF）迈进，这是一项全球税务透明度制度，要求集中式加密交易所收集并与税务机关共享交易数据。

加密资产可能会受到与传统离岸银行账户相同的严格报告制度的监管。

对于香港当局来说，CARF需要在加强监管的同时，避免削弱其作为数字资产行业中心的吸引力。

加密现实检验

“加密交易不再被视为边缘活动。它已成为全球市场的常态，”香港加密和税务咨询公司FinTax的创始人Calix Liu表示。

“当监管机构接受这一现实后，早期缺乏报告规则成为了一个严重问题。”

刘表示，2018年前的监管空白为大量资金在没有明确披露要求的情况下转移铺平了道路。

“加密交易的匿名性使得人们更容易隐藏应税收入，而缺乏报告框架也使这一点变得更容易，”他说。

该提案出台之际，全球各国正加紧努力弥补由数字资产带来的税收差距。超过70个司法管辖区已承诺采纳CARF，OECD和G20计划在2027年至2028年间推出全球加密报告。

香港加密行业繁荣

香港被誉为世界上最友好的加密城市之一。2025年，加密友好城市指数将香港评为第二名，仅次于斯洛文尼亚卢布尔雅那。同时，香港的区块链应用行业在2022年至2024年间增长了惊人的250%。

同期，数字资产和加密公司数量增长了近30%，根据行业数据。

香港的国际商业吸引力也促使当局现代化税收和报告系统，以应对去中心化金融的挑战。OECD警告称，加密交易的快速扩张已超出现有的全球税务报告规则，可能侵蚀“全球税务透明度的近期成果”。

香港正在就CARF的采纳进行公众咨询，截止到2026年初。

但规则已过时

香港现行的税收规则从未为加密货币设计。香港税务会计公司Monx Team的首席价值官Stefano Passarello表示，目前依赖OECD的通用报告标准（CRS），难以追踪数字资产。

“现有的CRS从未为钱包、交易所或去中心化平台设计，这留下了盲点，财富可以在不触及报告银行账户的情况下转移，”Passarello说。

这一系统已受到国际审查。在OECD同行评审中，香港的CRS处罚被批评为“相对温和”，不足以与违规规模相匹配。

处罚结构降低了银行在合规方面大量投入的动力。Passarello解释说，未报告少数海外账户的银行将面临与未报告数千个账户的银行相同的处罚。

信誉岌岌可危

香港中文大学法学副教授Noam Noked表示，新的税务规则关系到维护香港的国际声誉。

“香港一直致力于完全遵守国际税务标准和反洗钱标准。它是一个国际金融和贸易中心，想确保不会被其他国家或国际组织列入黑名单。”

Passarello也认为，香港对CARF的兴趣与保护其在全球标准制定者中的声誉密切相关。

“香港基本上是为了保持OECD的好感，签署CARF，以维护其作为一个清洁、严肃的金融中心的形象。随着持牌交易所、ETF和大量交易成为核心市场的一部分，忽视加密流动的税务透明度会显得不妥。”

但强制注册也意味着，之前处于灰色地带的更多公司需要进行适当的尽职调查，并建立交易所工作流程。

“小型企业将感受到成本和行政负担的最大压力，从修正旧客户数据到建立从未为CRS或CARF设计的系统，”Passarello说。

据Noked称，CARF的义务可能不仅限于传统的加密交易所，还可能扩展到其他促进山寨币交易的加密项目。

“这些参与者需要评估对其业务的影响，”他说。“如果交易所交易只是其更广泛加密项目的一个组成部分，企业需要考虑是否要继续，以及是否将其与项目的非交易相关活动区分开来。”

执法才是真正的考验

一些专家警告称，CARF的有效性更多取决于执行力度，而非设计本身。

Noked警告，即使是强有力的报告规则，也可能仅仅将活动从集中式交易所推向点对点系统，比如自我托管的钱包，这些系统更难监控。

CARF标志着从推动创新转向证明执法可信度的转变。香港的加密策略不仅仅是是否采纳CARF，而是如何在竞争力和合规性之间权衡。