米证券交易委员会启动“项目·加密”，旨在推动美国金融市场的链上转型

「将所有金融市场链上化」

美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯于31日宣布启动“项目·加密”。他表示这是一个委员会整体的倡议，旨在现代化证券规则和监管，促进美国金融市场的链上转型。这是一个旨在实现特朗普总统“将美国打造为全球虚拟货币首都”愿景的综合性努力。

项目将由赫斯特·帕斯委员领导的虚拟货币工作组与政策部门合作，迅速开发总统工作组（PWG）的建议实施提案。阿特金斯委员长表示：“这将确保美国在商业启动、前沿技术开发和资本市场参与方面继续是世界上最好的地方。”该报告基于30日发布的PWG报告，详细阐述了联邦机构对虚拟货币的应对策略。

SEC旨在开发明确的指导方针，以便市场参与者能够将虚拟货币分类为数字收藏品、数字商品、稳定币等类别。明确表明大多数虚拟货币不是证券，并致力于消除关于哈威测试适用性的混乱。如果属于证券，还建议对首次代币发行（ICO）和空投进行适当的披露、豁免和安全港。

此外，通过实现“超级应用”模型，证券中介商将建立一个能够以单一许可证提供广泛商品和服务的环境。券商经营替代交易系统，构建能够同时交易非证券虚拟货币和证券虚拟货币的框架。该政策旨在不需要超过50个州的许可证或多个联邦许可证，提供高效的监管结构。

此外，SEC还指示更新旧规定，以释放链上软件系统的潜力。这也为应对不需要中央中介者的系统，如去中心化金融系统（DeFi）和自动化市场制造商（AMM），创造了路径。阿特金斯主席强调：“去中心化金融和其他链上软件系统将成为证券市场的一部分，而不会淹没在重复和不必要的监管中。”