美最高法院裁定 IEEPA 課稅違憲後,川普改援《貿易法》301 條款、一次對 16 國展開調查,半導體、太陽能、汽車等 13 類產業全數射程。
(前情提要:任天堂開告美國政府!地表最強法務要川普退還關稅加利息 )
(背景補充:1750 億美元關稅退款程序啟動!美上訴法院駁回司法部 90 天延期請求 )
川普政府又點燃新關稅戰火!12 日宣布,依據《貿易法》第 301 條款,對 16 個主要貿易夥伴啟動貿易調查,被點名的國家除了台灣外,還涵蓋歐盟、墨西哥、印度、日本、韓國、瑞士、挪威、印尼、新加坡、泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南和孟加拉,加拿大未列入首波名單。
美國貿易代表(USTR)Jamieson Greer 直接點名:
主要貿易夥伴長期打造過剩產能,且刻意與國內及全球需求脫鉤,這種結構性失衡已對美國製造業就業構成直接衝擊。
這波調查射程涵蓋 13 類產業,包括鋁、汽車、電池、電子產品、機械、造紙、塑膠、機器人、衛星、半導體、船舶、太陽能元件和鋼鐵。調查檔案特別點名歐盟在化學品、機械、車輛領域的問題,以及亞洲國家在半導體和電子產品方面的「不公平貿易行為」。
此舉被廣泛解讀為美最高法院裁定川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球課稅違憲後,白宮另闢蹊徑、改用 301 條款重建關稅壁壘的具體行動。
與 IEEPA 緊急授權不同,301 條款調查需走法定程式:白宮已預告 5 月 6 日舉行公開聽證會,Jamieson Greer 並透露最早本週四將再啟動另一批涉及強迫勞動的 301 調查,暗示後續波次不間斷。
另不確定性再次增加的是,Greer 明確表示,「預計還有更多調查將陸續推出」,外界普遍認為這是川普政府在中期選舉壓力下,系統性重建貿易保護壁壘的長期戰略。