
深圳龍崗區和無錫國家高新技術開發區週末相繼發布政策草案,宣布圍繞開源 AI 代理工具 OpenClaw 建設產業生態系統,並提供高額補貼與資源扶持。儘管中國已警告 OpenClaw 存取個人資料的安全風險,兩地仍選擇以激進的補貼政策搶佔先機,將 OpenClaw 納入服務 2030 年國家規劃的「AI+」行動計畫框架。
OpenClaw 由奧地利開發者 Peter Steinberger 創建,是一款開源 AI 代理工具,設計目標是讓個人能夠完成過去需要多人協作才能完成的工作,實現「一人公司」的運作模式。它可以處理從預訂機票、整理電子郵件到自動執行複雜任務的各類工作,並支援接入 OpenAI、Anthropic 以及中國本土的 Kimi 和 MiniMax 等 AI 模型。
自去年 11 月推出以來,OpenClaw 迅速成為 GitHub 歷史上成長最快的專案之一。其受歡迎程度已引起美國 AI 龍頭 OpenAI 的重視——上個月,OpenAI 正式延攬 Steinberger 加盟,負責構建下一代 AI 代理技術。在中國,騰訊在深圳舉辦了 OpenClaw 設置培訓活動,參與者涵蓋兒童、退休人士和軟體開發者,反映出這項工具的廣泛滲透潛力。
兩地的政策草案分別聚焦不同的應用場景,但均指向以 OpenClaw 為核心打造本地 AI 產業集群:
· 對開發出色 OpenClaw 應用的公司提供最高 1,000 萬元人民幣(約 140 萬美元)補貼及融資支持
· 為本地「一人公司」提供免費算力資源、住宿補貼及折扣辦公空間
· 草案明確引用中央政府近期報告,強調具身智能和人形機器人等未來產業的政策優先級
· 為將 OpenClaw 應用於製造相關技術(包括具身智能機器人和自動化檢測)的專案提供最高 500 萬元人民幣(約 69 萬美元)資金支持
· 措施草案明確要求處理 OpenClaw 雲端服務的平台必須禁止存取敏感資料目錄
· 提出探索建立 AI 合規服務中心,重點處理跨境資料傳輸和智慧財產權保護問題
OpenClaw 的快速擴張並非毫無阻力。中國監管機構和官方媒體已明確指出,OpenClaw 在存取個人資料時存在安全隱患,北京對網路風險和資料外洩的長期警惕同樣適用於這款工具。
值得關注的是,兩地的政策草案並未無視這些警告,而是選擇在補貼方案中內嵌安全要求——尤其是無錫新吳區明確將「雲端平台禁止敏感資料存取」列為 OpenClaw 商業化的前提條件之一。這種「邊推進邊管控」的模式,也是此次 OpenClaw 政策在正在召開的全國人民代表大會上獲得關注的背景之一。
「一人公司」指的是個人借助 OpenClaw 自動化處理過去需要多人協作才能完成的工作量,例如讓 AI 代理自動執行客戶溝通、日程管理、資料整理等任務。個人開發者或自由工作者可以藉此以遠低於傳統公司的成本,提供同等規模的服務輸出,深圳龍崗的政策正是看準了這一趨勢為其提供辦公和算力資源扶持。
監管機構的核心疑慮集中在 OpenClaw 存取個人資料的方式上。作為一個可連接多種 AI 模型並自動執行任務的代理工具,OpenClaw 在操作過程中可能接觸用戶的電子郵件、日曆、聯絡人等敏感資訊,涉及跨境資料傳輸時更面臨違反中國資料保護法規的風險,這也是無錫新吳區在補貼政策中明確要求雲端平台禁止敏感資料存取的原因。
這種「邊扶持邊管控」的政策模式在中國高科技產業中相當普遍——地方政府傾向在監管框架完全成熟之前搶先建立產業生態,以避免錯失技術窗口期。龍崗區已是全國第一個設立 AI 與機器人局的行政區,這也反映出深圳在 AI 相關政策布局上的主動性。全國人民代表大會對 OpenClaw 應用的關注,則為地方政府的這一策略提供了更強的政治背書。