特朗普宣布簽署行政命令 加徵10%全球進口關稅

當地時間2月20日，美國總統特朗普在其社交媒體平台“真實社交”發文稱，他剛剛在椭圆形辦公室簽署了一項對所有國家徵收10%全球進口關稅的法案，該法案將立即生效。

美國最高法院當天上午公布裁決，認定美國《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統徵收大規模關稅，這意味著特朗普政府關稅政策受到重大挫折。

對此，特朗普聲稱有眾多“其他選擇”，表示美國政府還將啟動幾項依據《1974年貿易法》第301條進行的所謂“不公平貿易行為”調查，“以保護我國免受其他國家和企業不公平貿易行為的侵害”。

特朗普當天還在社交媒體發文，稱美國所有以“國家安全”為由徵收的關稅以及根據《1962年貿易擴展法》第232條和《1974年貿易法》第301條徵收的關稅將繼續有效。

另外，特朗普在記者會上承認，最高法院裁決將引發一場旷日持久的法律纏鬥，關於聯邦政府是否必須向美國企業退還數以十億計的關稅稅款，可能“要打五年官司”。

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20日早些時候，美國最高法院裁定，特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關大規模關稅措施缺乏明確法律授權。不過，裁決僅限制總統通過《國際緊急經濟權力法》實施關稅，並未完全剝奪其徵收關稅的權力。美最高法院當天也並未就已徵收關稅是否退還及如何退還作出明確說明。

特朗普政府2025年1月上台後援引美國《國際緊急經濟權力法》，以不經過國會批准、直接頒布行政命令的方式出台一系列加徵關稅措施。此行為遭到美國企業和多個州政府的多次起訴。美國國際貿易法院當年5月裁定特朗普政府此舉違法，並禁止執行特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》對多國加徵關稅的行政令。

美國聯邦巡迴上訴法院在2025年8月維持了美國國際貿易法院的裁決，但沒有立即禁止特朗普政府繼續根據該法徵收關稅。美國最高法院在當年11月就該案進行口頭辯論，多名最高法院法官質疑特朗普政府全面關稅政策的合法性。

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白宮公布臨時進口關稅生效時間與豁免範圍

當地時間2月20日，美國白宮發表聲明表示，美國總統特朗普當日簽署了一項公告，宣布徵收臨時進口關稅。特朗普援引了1974年《貿易法》第122條賦予的權力，該條款授權總統通過附加費和其他特殊進口限制來解決某些根本性的國際支付問題。

該公告規定對進口到美國的商品徵收10%的從價進口關稅，為期150天。這項臨時進口關稅將於美國東部時間2月24日生效。出於美國經濟的需要，或為了確保該關稅能更有效地解決美國面臨的根本性國際支付問題，部分商品將不受此臨時進口關稅的約束。其中包括：某些關鍵礦物、用於貨幣和金銀條塊的金屬、能源及能源產品；無法在美國種植、開採或以其他方式生產的自然資源和化肥，或無法以足夠數量種植、開採或以其他方式生產以滿足國內需求的自然資源和化肥；某些農產品，包括牛肉、西紅柿和橙子；藥品和藥品成分；某些電子產品；乘用車、某些輕型卡車、某些中型和重型車輛、公共汽車以及乘用車、輕型卡車、重型車輛和公共汽車的某些零部件；某些航天產品以及信息資料（例如書籍）、捐贈物品和隨身行李。

此外，部分貨物無需繳納臨時進口關稅，包括所有目前或將來受第232條約束的物品及其部件，符合美墨加協定（USMCA）規定的加拿大和墨西哥貨物，以及根據多米尼加共和國-中美洲自由貿易協定，作為哥斯達黎加、多米尼加共和國、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯或尼加拉瓜貨物免稅進口的紡織品和服裝。

在另一項行政命令中，特朗普重申並繼續暫停對低價值貨物（包括通過國際郵政系統運輸的貨物）的免稅優惠，這些貨物也將根據第122條規定繳納臨時進口關稅。除當日採取的措施外，特朗普還指示美國貿易代表辦公室利用其第301條賦予的權力，調查某些不合理和歧視性的行為、政策和做法。

美國將終止部分關稅措施

美國白宮方面表示，在最高法院裁定特朗普根據旨在應對國家緊急狀態的法律所推行的大規模關稅無效後，特朗普政府將終止部分關稅措施。白宮在一份行政令中表示：“鑑於近期事件，依據《國際緊急經濟權力法》通過此前行政令徵收的額外從價關稅，將不再生效，並將在切實可行的情況下盡快停止徵收。”

（資料來源：央視新聞客戶端）