特朗普將於下月前往中國，聚焦美國貿易政策

• 摘要

• 訪問緊隨美國法院推翻部分中國相關關稅

• 台灣預計將成為美中會談議題之一

• 尚不清楚特朗普是否會恢復對某些中國商品的關稅

華盛頓，2月20日（路透社）— 美國總統唐納德·特朗普將於3月31日至4月2日訪問中國，與中國國家主席習近平進行備受期待的會晤，此行宣布之際，美國最高法院推翻了特朗普對進口商品徵收的全面關稅。

一位白宮官員週五證實了此行，正值最高法院對特朗普在全球貿易戰中所用多項關稅作出嚴厲判決，裁定其部分措施超越權限，包括對中國的部分關稅。

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特朗普與中國國家主席習近平在北京的延長訪問預計將圍繞延長貿易休戰展開，該休戰使雙方避免進一步提高關稅。

裁決引發美中關係新疑問

但最高法院的逆轉為緊張的美中關係帶來新問題，近期在特朗普削減對中國的關稅並換取北京措施（包括打擊非法芬太尼貿易和暫停對關鍵礦產的出口限制）後，雙方關係曾趨於穩定。

根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），對中國出口到美國的商品徵收20%的關稅，特朗普曾以此為依據，但最高法院裁定特朗普超越了權限。這些關稅與芬太尼分銷和貿易失衡相關的國家緊急狀況有關。

其他對中國商品的關稅，包括根據立法貿易權限實施的第301條和第232條，仍然有效。

目前尚不清楚特朗普會恢復多少關稅，但他在記者會上表示，將對全球徵收10%的新關稅，持續150天。

特朗普上一次訪華是在2017年，為最近一次由美國總統進行的訪問。

“那將會是一場狂野的行程，”特朗普週四對來華訪問的外國領導人說，“我們必須展現出你在中國歷史上從未見過的最大規模。”

華盛頓的中國大使館未對置評請求作出回應，北京方面尚未確認此次行程。

特朗普視貿易失衡為國家緊急狀況

特朗普政府表示，全球關稅措施是因應與貿易失衡相關的國家緊急狀況，這些失衡削弱了美國製造業。

華盛頓戰略與國際研究中心的中國經濟專家斯科特·肯尼迪表示，特朗普已經在貿易戰中“採取防禦姿態”，因為北京威脅切斷稀土供應的效果顯著。他認為這次關稅失敗“可能鞏固了他在他們眼中的弱勢”。

“他們（中國官員）喜歡雙邊關係的發展方向，即美國被削弱，他們希望避免局勢再次升級，”肯尼迪說。

此次訪問將是自去年10月在韓國會晤以來，兩國領導人首次面對面會談，當時雙方同意暫停貿易戰。

儘管10月的會議大多避開了台灣敏感問題，但習近平在本月的會談中提及了美國對台軍售。

去年12月，華盛頓批准了史上最大規模的對台軍售，包括價值111億美元的武器，這些武器理論上可用於抵禦中國攻擊。台灣預期將獲得更多此類軍售。

中國視台灣為其領土，台北則拒絕此立場。美國依法須向台灣提供自我防衛的手段，與中國保持正式外交關係，但與台灣保持非正式關係，並且是台灣最重要的武器供應國。

習近平在2月通話中還表示，將考慮進一步增加大豆購買量，特朗普稱，美國農民是其主要政治支持群體，而中國是最大的大豆消費國。

儘管特朗普以必要措施來阻止中國，從加拿大到格陵蘭再到委內瑞拉，採取了多項強硬政策，但在過去幾個月，他在關稅、先進電腦芯片和無人機等領域已放寬對北京的政策。

特朗普在2025年1月開始第二任期後發起的全球貿易戰，已疏遠了包括盟友在內的其他貿易夥伴。

批評者認為，對各國徵收高額關稅實際上使北京免受關稅攻擊，並降低了將供應鏈轉出中國的動力。

週五的裁決可能會間接增加對北京的壓力，尤其是在東南亞等其他國家的實際關稅率比中國更高時，彼得森國際經濟研究所的高級研究員馬丁·喬爾澤姆帕表示。

“與許多其他國家不同，對中國的關稅有一個較為成熟且法律上更具持久性的機制，使其較不受影響，”喬爾澤姆帕說。

記者：特雷弗·亨尼克特和麥克·馬丁納，另有凱瑟琳·傑克遜報導； 編輯：安德烈·卡利普、科琳·詹金斯、羅德·尼克爾、帕特里夏·曾格爾

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