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最高法院對特朗普關稅的裁決對你的財務意味著什麼
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人們在前往參加美國最高法院就特朗普總統試圖維持大範圍關稅的口頭辯論途中,走過華盛頓的最高法院大樓,11月5日,2025年。
Nathan Howard | 路透社
最高法院週五推翻了特朗普總統關稅議程的核心內容——經濟學家認為這可能對消費者的荷包是個好消息。
但經濟學家表示,許多財務影響將取決於特朗普政府接下來的行動。
關稅是對進口商品徵收的稅。根據耶魯大學預算實驗室的資料,關稅已使家具、服裝、食品、電子產品和汽車等商品變得更昂貴。
「最終,這反映在消費者的價格上升上,」FlavorCloud的執行長Rathna Sharad說,該公司專注於跨境運輸與物流。
稅務基金會(Tax Foundation)發現,特朗普的關稅在2025年使每個美國家庭多花了1000美元,預計2026年每戶家庭將多花1300美元。
現在,經濟學家表示,消費者的負擔可能會減輕。
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耶魯預算實驗室估計,如果最高法院裁定反對特朗普,家庭的平均負擔將在2026年減少約一半,降至約600至800美元,該組織政策分析副主任John Ricco表示。
該分析指出,這些成本對低收入家庭的影響比高收入家庭更大。
稅務政策中心(Tax Policy Center)估計,如果最高法院裁定反對特朗普,未來十年家庭稅負將減少1.4兆美元,平均每個家庭在2026年可節省約1200美元。
然而,耶魯預算實驗室和稅務政策中心的分析都假設關稅不會被取代。特朗普政府官員此前曾表示,他們將通過不同的法律途徑設置新稅,以達到大致相同的結果。
關稅的未來走向
特朗普曾利用1977年的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對美國貿易夥伴廣泛徵收關稅,將美國的關稅率推升至二戰前的最高水平。這是首次有總統使用該法律徵收關稅。
在6比3的裁決中,最高法院裁定IEEPA不授權總統徵收關稅。
「政府認為IEEPA賦予總統單方面徵收無限制關稅並隨意調整的權力,」法院在Learning Resources, Inc. v. Trump案的判決意見中表示。
「這一觀點將代表總統在關稅政策上的範圍擴展,」意見中寫道。「值得一提的是,在IEEPA存在的半個世紀中,沒有任何總統曾援用該法徵收任何關稅,更不用說如此大規模和範圍的關稅了。」
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最高法院推翻特朗普關稅,譴責總統的經濟政策
華爾街快訊
去年宣布徵收關稅時,特朗普表示,加拿大、墨西哥和中國的非法藥物湧入造成公共衛生危機,並且持續的貿易逆差削弱了美國製造業。
他宣布國家緊急狀態,並利用IEEPA對進口商品徵收關稅,以應對這些危機,包括對所有美國貿易夥伴徵收10%的基線關稅,並對特定國家徵收更高的關稅。
在裁決之前,特朗普政府表示,如果最高法院推翻IEEPA的關稅,將會採用其他途徑來徵收新關稅,並達到「相同的效果」。
例如,資本經濟公司(Capital Economics)北美首席經濟學家Paul Ashworth在週五的研究報告中寫道,白宮很可能會利用1974年貿易法第122條,該條規定最高關稅率為15%,且僅適用150天,但可以在沒有國會批准的情況下實施。
特朗普也可能援引1930年斯穆特-霍利關稅法第338條,該條允許總統對「歧視」美國的國家徵收高達50%的關稅,Ashworth表示。然而,這樣的行動也可能引發法律挑戰。
或者,總統可能依賴「老牌關稅工具」如1962年貿易擴展法第232條,該條以國家安全為理由,還有1974年法案的第201和第301條,這些都以反競爭為理由。
事實上,特朗普政府已經利用第232條對鋼鐵、鋁、銅、汽車、卡車和木材產品徵收產品特定關稅。
消費者仍會感受到一些關稅負擔
在最高法院裁決之前,美國的平均有效關稅率為16.9%,是自1932年以來的最高水平,根據耶魯大學預算實驗室Ricco的資料。
目前,若不考慮IEEPA的關稅,關稅率已降至9.1%,但仍遠高於特朗普第二任期開始前約2%的水平。
經濟學家表示,消費者的負擔不會完全消失,因為特朗普政府仍有其他依據不同法律授權的關稅措施,且許多站在較為穩固的法律基礎上。
這些仍在實施的關稅對家庭的影響會根據收入不同而有所差異。
例如,根據耶魯預算實驗室的資料,2026年收入最低十分之一的家庭將因關稅損失約430美元,約佔稅後收入的1.1%。相比之下,收入最高十分之一的家庭將損失約1800美元,佔其收入的比例較小,約0.8%。
消費者在購買金屬產品、電子產品和車輛時,最能感受到這些價格上漲。
特朗普關稅「紅利」與消費者退稅可能性不大
目前尚不清楚最高法院的裁決對特朗普政府可能需要退還給企業和消費者的關稅款項意味著什麼。
牛津經濟研究院(Oxford Economics)首席美國經濟學家Michael Pearce在週五的報告中寫道:「最高法院並未裁定政府是否必須退還已支付的超過1300億美元的關稅款,這可能會引發長期的法律爭議。」
關於潛在的關稅退還,尚有許多問題未解,例如誰有資格申請,以及他們如何申請,FlavorCloud的Sharad表示。
「退稅將非常困難,因為沒有先例可循,」Sharad說。
不過,她表示,消費者可能不會因此得到補償。
「很可能,消費者不會因退稅而獲得實質性緩解,」她說。「他們會在價格方面看到緩解。」
此外,尚不清楚最高法院的裁決會如何影響特朗普曾提出的所謂關稅「紅利支票」,即用關稅收入發放給家庭的方案。
穆迪(Moody’s)首席經濟學家Mark Zandi表示,消費者不太可能會收到這樣的支票。他補充說,即使最高法院裁定特朗普政府勝訴,也不太可能會有這樣的支票。
「這需要立法,我不認為國會會通過,即使是在協商一致的情況下,」Zandi在一封電子郵件中寫道。