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央行果斷強硬:中國虛擬貨幣監管再升級,穩定幣成防控重點
中國虛擬貨幣監管力度正在創下新高。中國人民銀行於11月末召開多部門協調會議後,果斷強調將「堅持對虛擬貨幣的禁止性政策」,並決定持續打擊虛擬貨幣相關的非法金融活動。這次表態被業界視為自2021年全面封殺加密貨幣交易與挖礦以來,央行最為強硬的一次公開聲明。
多部門聯動,虛擬貨幣交易炒作面臨新一輪打擊
中國人民銀行於11月28日召開「打擊虛擬貨幣交易炒作工作協調機制會議」,這次會議匯集了公共安全部、中央網信辦、中央金融辦、最高人民法院等13個政府部門的代表。如此規模的跨部門協調,足以見證央行應對中國虛擬貨幣亂象的決心。
事實上,中國監管層對虛擬貨幣的態度一直保持堅決。早在2017年,中國就下達了針對加密貨幣交易的全面禁令;到了2021年,監管部門更是全面禁止了加密貨幣挖礦。在過去幾年的持續打擊下,虛擬貨幣投機現象一度得到明顯遏制。然而,近期受多種市場因素影響,虛擬貨幣投機炒作有所抬頭,相關違法犯罪活動也頻頻出現,風險防控面臨著新的挑戰。
穩定幣風險凸顯,央行明確指出洗錢與詐騙隱患
在此次會議的重點關注對象中,穩定幣成為了央行的明確指向。央行認為,穩定幣在客戶識別、反洗錢等合規要求上存在嚴重缺陷,很容易被挪作他用,特別是被用於洗錢、集資詐騙或違規跨境轉移資金等非法活動,構成明顯的金融風險。
會議聲明強調,各監管單位將繼續貫徹對中國虛擬貨幣的禁止性政策,持續打擊相關非法金融活動,並加強部門間的資訊共享,進一步強化監測能力,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力保護人民財產安全,維護經濟金融秩序的穩定。
香港另闢蹊徑,加密產業政策與內地形成鮮明對比
與中國內地堅定維持虛擬貨幣禁令的態度不同,香港在近兩年卻走上了另一條路。香港積極推動加密貨幣產業的發展,陸續為交易所與穩定幣發行人建立了牌照制度,並成功吸引了多家國際加密企業落戶。更值得注意的是,本土龍頭企業如螞蟻集團與京東也曾表示有意在香港發行「離岸人民幣」穩定幣。
不過,這些計畫後來都遇到了政策障礙。在中國央行與國家網信辦明確要求「不得繼續推進」之後,螞蟻集團與京東都已暫時擱置了各自的穩定幣計畫,包括相關的RWA資產代幣化業務也被迫按下暫停鍵。這一變化充分反映出,即便是在開放態度相對寬鬆的香港,政策支持也不足以對抗來自中央的明確指導。
中國虛擬貨幣監管的路徑已經清晰:禁止與防控是長期基調,無論是交易炒作、挖礦活動還是新興的穩定幣形式,都將受到嚴格監管。這一政策組合拳的效果如何,仍有待後續觀察。