加利福尼亞州議會一致通過比特幣支付法案AB 1180

加利福尼亞州衆議院已一致通過立法，允許州政府機構接受比特幣和其他數字資產作爲付款方式。法案AB 1180於6月4日以68-0的壓倒性投票通過，標志着加密貨幣採用的一個重要監管裏程碑。該法案現已提交給州參議院進一步審查和潛在批準。

綜合數字金融資產框架

該立法建立了數字金融資產法(DFAL)，創建了由金融保護與創新部(DFPI)管理的許可和監管結構。在新的框架下，該框架將於2025年7月1日生效，從事數字金融資產業務活動的實體將需要獲得DFPI的適當許可。

提出該法案的議員阿維利諾·巴倫西亞將其描述爲開創性的：

"對此非常興奮。在這項技術被創造的時期，我在聖何塞州立大學上學，我堅信這將在不久的將來完全融入我們的社會。"

該立法要求DFPI在2028年1月1日前向立法機構提交一份詳細的評估報告。該報告必須記錄：

• 處理的加密貨幣交易數量和價值
• 在實施過程中遇到的技術和監管挑戰
• 擴展數字資產支付到其他州政府機構的建議

根據官方文件，AB 1180 下建立的條款將於 2031 年 7 月 1 日終止，爲評估該項目的有效性創建了一個明確的時間表。

技術要求和消費者保護

AB 1180 包含旨在確保消費者保護和操作完整性的具體條款：

• 許可證持有人必須爲加利福尼亞居民維護數字金融資產交易的詳細記錄，保存五年。
• 對穩定幣發行的限制，將交易、轉移或存儲能力限制在持牌實體、銀行或加利福尼亞/聯邦信托之內
• 綜合披露、消費者保護和穩定幣要求將於2025年7月1日生效

該法案代表了加利福尼亞州在現代化支付系統方面的努力，同時與其他州保持同步。巴倫西亞指出，科羅拉多州、猶他州和路易斯安那州已經爲政府服務實施了加密貨幣支付選項。

實施挑戰與轉換機制

加利福尼亞區塊鏈倡導聯盟強調了該法案實施中的實際挑戰。該聯盟指出，目前接受加密貨幣的州必須通過支付處理商將數字資產轉換爲美元，這增加了額外的成本和復雜性。

例如，科羅拉多州利用PayPal的支付處理系統，該系統收取$1 服務費以及支付金額的1.83%以將加密貨幣轉換爲美元。該聯盟強調，加利福尼亞州目前缺乏接受和處理數字資產支付所需的基礎設施。

該州還面臨將加密貨幣轉換爲美元的基本挑戰，這對州預算至關重要。此轉換機制代表了一個關鍵的技術障礙，必須在全面實施之前解決。

加利福尼亞州加密貨幣立法的歷史背景

AB 1180 在加利福尼亞州之前不成功的數字資產立法背景下出現。之前的嘗試包括：

• AB 953，要求加利福尼亞州稅務和費用管理局接受來自持牌大麻企業的稅款以穩定幣支付。
• AB 3090，旨在要求報告州和地方政府如何通過穩定幣交易接收大麻稅款
• SB 1275，旨在授權州政府機構接受數字資產作爲政府服務的支付方式

這些先前的立法努力都未能成功完成立法程序，使得AB 1180在加利福尼亞州不斷發展的數字資產監管方式中獲得全體一致通過特別具有重要意義。

當該法案移交給參議院審議時，它代表着在美國人口最多的州將加密貨幣合法化作爲政府服務支付方式的一個潛在變革性步驟。