Вплив рішення Верховного суду Трампа щодо тарифів: Чого очікувати, коли розпочинається боротьба за мільярди повернень

Верховний суд США під час дощу у Вашингтоні, округ Колумбія, США, у п’ятницю, 20 лютого 2026 року.

Аннабель Гордон | Bloomberg | Getty Images

Імпортери США зіткнуться з подвійними перешкодами у спробах відшкодувати мільярди доларів за тарифами тепер, коли Верховний суд ухвалив, що тарифи президента Дональда Трампа за IEEPA є незаконними.

Компанії великі та малі можуть мати право на повернення платежів, що в цілому можуть сягати сотень мільярдів доларів, але торгові юристи попереджають, що повернення тарифів може бути затримане залежно від рішень судів США та дій митної служби щодо виплати.

Трамп написав у соціальній мережі 12 січня, що «з’ясувати, яку суму ми маємо на увазі, і хто, коли та де має платити, займе багато років». Він додав: «Це буде повний хаос, і майже неможливо для нашої країни здійснити платіж».

Рекордний дохід від тарифів був зафіксований урядом США, зібрані тарифи у січні склали 30 мільярдів доларів, а загалом за рік — 124 мільярди доларів. Це на 304% більше порівняно з тим самим періодом 2025 року.

Рішення Верховного суду може означати повернення до 175 мільярдів доларів, але у рішенні мовиться про те, чи потрібно повертати тарифи, сплачені за високими ставками.

Детальніше про висвітлення тарифів CNBC

• Верховний суд скасовує тарифи Трампа у відповідь на його підписну політику
• Тарифи Трампа: США можуть бути зобов’язані повернути 175 мільярдів доларів
• Що може означати рішення Верховного суду щодо тарифів для ваших грошей
• Малі магазини меблів стикаються з екзистенційною загрозою тарифів, незважаючи на рішення Верховного суду
• Торговий дефіцит США у 2025 році склав 901 мільярд доларів, майже без змін попри тарифи Трампа

У своєму запереченні проти більшості рішення Верховного суду у п’ятницю суддя Бретт Кавано написав: «Рішення суду навряд чи суттєво обмежить повноваження президента щодо тарифів у майбутньому. Але рішення, ймовірно, спричинить інші серйозні практичні наслідки у короткостроковій перспективі. Одним із питань буде повернення коштів. Повернення мільярдів доларів матиме значні наслідки для казни США. Сьогодні суд нічого не говорить про те, чи, і якщо так, як уряд має повертати мільярди доларів, зібраних з імпортерів. Але цей процес, ймовірно, буде «хаосом», як було визнано під час усної аргументації.»

Лорі Муллінс, директор з операцій Rogers & Brown Custom Brokers, підкреслила, що рішення не надає гарантій або прав на повернення. «Вони повернули це до нижчих судів для вирішення, чи будуть виплачені повернення. Без точної інформації багато хто вважає, що повернення не буде здійснено ретроспективно», — сказала вона.

Для імпортерів, які сподіваються на повернення, «відповідь — так, у нас є рішення, але ми не маємо рішення щодо того, чи будуть надані будь-які повернення. Це буде вирішувати нижчий суд у майбутньому.»

«Також слід пам’ятати, що кілька країн уже підписали письмові угоди з конкретними тарифними ставками, наприклад, угоду з Великою Британією про фіксований 15% тариф. Це не впливає на вже підписані угоди, тому наразі ми не знаємо, як ці країнові угоди будуть впливати, якщо взагалі», — додала Муллінс.

Перед ухваленням рішення імпортери та експерти з митниці заперечували щодо тверджень про те, що повернення — це «хаотичний» процес, кажучи, що оскільки тарифи оплачуються по позиціях, процес повернення грошей має бути простим.

Навіть якщо суди остаточно ухвалять, що повернення необхідне, імпортери, які розраховують на грошову ін’єкцію від повернення тарифів, повинні бути обережними, оскільки не існує чітких термінів, і будь-яка поспішність може перевантажити систему і спричинити затримки, нещодавно повідомив CNBC партнер і співкерівник міжнародної торгівлі Mayer Brown та колишній керівник апарату торгового представника США Сюзан Шраб.

Міжнародний торговий суд зазвичай відповідає за процеси повернення. Спочатку Міжнародний торговий суд і сторони, що подають позови проти тарифів, у співпраці з урядом США, потребують часу, щоб визначити, як керувати будь-яким процесом повернення.

Експерти з торгівлі раніше повідомляли CNBC, що питання повернення може бути повернено до CIT. Міністерство юстиції та позивачі у справах про тарифи раніше просили CIT призначити керівну комісію для управління понад 1000 справ, пов’язаних із поверненнями. Створення керівної комісії для управління процесом повернення тарифів є поширеною практикою.

Компанії не лише прагнуть отримати мільярди у вигляді повернення тарифів, а й значні суми заблоковані у митних гарантіях та заставних. Тарифи не лише призводять до додаткових імпортних податків, а й через завищення вартості товарів змушують імпортерів збільшувати вартість митних гарантій, які вимагає уряд.

Міжнародні експерти з торгівлі повідомили CNBC, що з урахуванням підвищення тарифів з 10-25% або більше для окремих товарів, суми митних гарантій тепер коливаються від мінімальної суми, встановленої регламентом, у 50 000 доларів, до 450 мільйонів доларів.

Зростання вартості гарантій змусило деякі компанії внести додаткові кошти у вигляді застави, щоб гарантувати сплату тарифів.

Зростання тарифів і відповідна потреба у гарантіях і заставних призвели до рекордної кількості «недостатніх гарантій». Митна служба США повідомила CNBC, що виявила понад 24 000 випадків «недостатніх гарантій» на суму майже 3,6 мільярда доларів. Це вдвічі більше рівня 2019 року, коли кількість недостатніх гарантій вперше зросла через тарифи Трампа за розділом 301 Закону про торгівлю 1974 року.

Імпортери повідомили CNBC, що оскільки тарифи, їхні митні гарантії та документи щодо заставних є деталізованими, теоретично вони повинні мати змогу швидко отримати свої повернення. Однак торгові юристи також кажуть, що швидко отримати повернення за переплату у гарантіях або заставних може бути важко, оскільки страхові компанії захочуть переконатися, що вони не піддаються ризику тарифних платежів.

Вінсент Мой, керівник міжнародної страхової компанії Marsh Risk, нещодавно повідомив CNBC, що компанії слід очікувати затримок у отриманні цих коштів через вимоги до страхової документації. Страхова компанія має перевірити та провести аудит документації, перш ніж звільнити заставу.

Деякі страхові компанії мають процедури перевірки повернення заставних, які можуть зайняти від 30 до 60 днів, щоб повернутися до процесу підписки. Багато малих і середніх підприємств вже зверталися до своїх страхових компаній перед рішенням Верховного суду, щоб розпочати процес перевірки. «Якщо ви сподіваєтесь, що заставу просто повернуть у належний час, то наполегливість може зробити цей процес швидшим», — сказала Дженніфер Діаз, сертифікований міжнародний юрист у Diaz Trade Law, нещодавно CNBC.

дивіться зараз

ВІДЕО2:5902:59

Навіть якщо Верховний суд зобов’яже повернути тарифи, це може зайняти роки

Ринки та політика. Відео для цифрових оригіналів