Чому одна й та сама інформація корисна для А, а для В — ні? Це не тому, що А розумніший або В повільніший, а тому, що приховані в цій інформації витрати на оцінку можуть бути для них різними. Інформація ніколи не є «готовою до використання» — вона потребує вставлення у вже існуючий досвід, систему правил і цільову структуру, щоб стати ефективною. Тому, чому А вважає її корисною, — тому що він вже має відповідний бекґраунд, позицію або доступ, і ця інформація може безпосередньо перетворитися у дію, вибір або перевагу; а чому В вважає її безкорисною, — тому що ця інформація вимагає від нього додаткового розуміння, порівняння або реконструкції, а ці витрати на оцінку перевищують його поточну когнітивну структуру або соціальне положення. Іншими словами, сама інформація не визначає цінність; те, чи може людина взяти на себе оцінку та наслідки, що виникають із цієї інформації, і визначає, «кому вона корисна».