Голова SEC США: розробка розумної регуляторної рамки для ринку шифрування активів

На нещодавньому круглом столі з токенізації голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) виголосив основний виступ, в якому висловив думку про розвиток шифрування та технології блокчейн, а також майбутній напрямок регулювання SEC.

Голова зазначив, що цінні папери переходять від традиційних баз даних до розподілених систем бухгалтерського обліку на основі блокчейну, цей перехід подібний до еволюції аудіо від аналогового до цифрового формату. Як цифрове аудіо докорінно змінило музичну індустрію, так і цінні папери на ланцюзі мають потенціал переформувати всі аспекти ринку цінних паперів, забезпечуючи абсолютно нові способи випуску, торгівлі, володіння та використання.

Щоб зробити США світовим лідером у сфері шифрування, SEC повинна йти в ногу з інноваціями, розглянути можливість регуляторної реформи для адаптації до онлайнових цінних паперів та інших шифрованих активів. Голова підкреслив, що правила, розроблені для поза мережею цінних паперів, можуть бути несумісні або непотрібні для активів на блокчейні, що може стримувати розвиток технології блокчейн.

Голова заявив, що SEC більше не буде покладатися на тимчасові правоохоронні дії для формування політики, а натомість використовуватиме існуючі правила для розробки, тлумачення та надання винятків, щоб встановити практичні стандарти для учасників ринку. Правозастосування SEC повернеться до первісної мети Конгресу, регулюючи порушення вже визначених обов'язків, особливо шахрайство та маніпуляції.

Виступ зосередився на трьох політичних сферах: випуск, зберігання та торгівля.

У питаннях випуску голова сподівається, що SEC розробить чіткі та обґрунтовані вказівки для криптоактивів, які підпадають під категорію цінних паперів або є інвестиційними контрактами. Він вважає, що SEC повинна адаптувати реєстраційні форми, щоб вони більше відповідали криптоактивам, а також розглянути додаткові вказівки, реєстраційні винятки та безпечні порти, щоб відкрити шлях для випуску криптоактивів на території США.

Щодо зберігання, голова підтримує надання більше автономії зареєстрованим особам, щоб вони могли самостійно вирішувати, як зберігати свої шифрування активи. Він висловив думку, що можливо, необхідно оновити правила зберігання, дозволивши консультантам і фондам у певних випадках здійснювати самостійне зберігання. Крім того, він запропонував розглянути скасування "спеціалізованих брокерських дилерів" і замінити їх на більш раціональну систему.

У торгових питаннях голова підтримує дозволення реєстрантам торгувати більшою кількістю видів продуктів на своїй платформі, проводити раніше заборонені SEC дії. Він вимагав від співробітників дослідити способи розробки сучасної системи регулювання ATS, щоб краще відповідати вимогам шифрування активів, і розглянути, чи потрібні додаткові вказівки або правила для сприяння розміщенню та торгівлі шифруваннями активами на національних фондових біржах.

Голова заявив, що під час роботи SEC над розробкою комплексної регуляторної рамки для шифрування активів, учасники ринку цінних паперів не повинні бути змушені виїжджати за кордон для інновацій у сфері технологій блокчейн. Він сподівається обговорити можливість надання умовних винятків для установ, які прагнуть запустити нові продукти та послуги, що можуть бути несумісними з чинними правилами.

Нарешті, голова заявив, що координуватиме з урядом та колегами з Конгресу, щоб зробити США найкращим у світі місцем для участі на ринку шифрування активів.