Голова SEC США говорить про новий напрямок регулювання шифрованих активів

Нещодавно голова SEC ( США виступив з основною доповіддю на круглому столі з токенізації, в якій виклав нові підходи до регулювання шифрування активів.

Голова вказав, що цінні папери переходять від традиційних баз даних до розподілених систем бухгалтерського обліку на основі блокчейну, і ця трансформація може змінити всі аспекти ринку цінних паперів. Технологія блокчейн приносить нові сценарії використання для цінних паперів, породжуючи нові ринкові активності, які ще не були враховані в існуючих правилах.

Щоб зробити США світовим лідером у сфері шифрування, SEC повинна йти в ногу з часом і розглянути реформу існуючої регуляторної структури, щоб вона відповідала характеристикам онлайнових цінних паперів та інших шифрованих активів. Правила, розроблені для традиційних цінних паперів, можуть не підходити для онлайнових активів і навіть перешкоджати розвитку технології блокчейн.

Голова підкреслив, що однією з важливих задач SEC є розробка розумних регуляторних рамок для ринку шифрування активів, встановлення чітких правил для випуску, зберігання та торгівлі шифруваннями, а також боротьба з протиправними діями. Чіткі правила є життєво важливими для захисту інвесторів від шахрайства та допомагають виявляти незаконні схеми.

SEC більше не покладатиметься на тимчасові правоохоронні дії для формування політики. Замість цього SEC використовуватиме існуючі правила для розробки, тлумачення та надання винятків, щоб встановити реалістичні стандарти для учасників ринку. Методика правоохоронних органів SEC повернеться до своєї первісної мети, а саме - регулювання порушень вже визначених обов'язків, особливо шахрайства та маніпуляцій.

Голова заявив, що SEC зосередиться на трьох сферах політики щодо шифрування активів: випуск, зберігання та торгівля.

У сфері випуску SEC розробить чіткі та обґрунтовані керівні принципи для випуску криптоактивів, які є цінними паперами або підпадають під інвестиційні контракти. Наразі лише кілька установ, що займаються випуском криптоактивів, зареєструвались для випуску, частково через труднощі з виконанням відповідних вимог щодо розкриття інформації. SEC розгляне, чи потрібні додаткові рекомендації, винятки з реєстрації та «порт безпеки», щоб відкрити шлях для випуску криптоактивів на території США.

У сфері зберігання активів SEC надасть реєстраторам більше автономії, дозволяючи їм самостійно вирішувати, як зберігати шифровані активи. SEC розглядає можливість чітко визначити, які типи зберігачів відповідають вимогам закону щодо "кваліфікованих зберігачів", а також чітко визначити розумні винятки з вимог до кваліфікованих зберігачів. Крім того, SEC може знадобитися вжити заходів, щоб уточнити застосування правил захисту клієнтів та чистого капіталу до певних зберігань активів.

У сфері торгівлі SEC підтримує можливість для зареєстрованих осіб торгувати більшою кількістю продуктів на своїй платформі та реагувати на вимоги ринку для розвитку нового бізнесу. SEC досліджує можливість проектування сучасних регуляторних систем альтернативної торгівлі, щоб краще адаптуватися до шифрування активів. Водночас SEC також розглядає необхідність подальших вказівок або розробки правил для сприяння листингу та торгівлі шифрованими активами на національних фондових біржах.

Голова зазначив, що в той час як SEC прагне розробити всеосяжну нормативну базу для регулювання шифрування активів, буде розглянуто можливість надання умовних винятків для учасників ринку, які прагнуть запровадити нові продукти та послуги. Він сподівається на координацію з урядом та колегами з Конгресу, прагнучи зробити США найкращим у світі місцем для участі в ринку шифрування активів.