Как реагировать на введение Трампом 10% глобальных тарифов? Последний ответ Конгресса США

По сообщению新华社, 20-го числа Верховный суд США вынес решение, признанное, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях США не предоставляет президенту полномочий на введение масштабных тарифов.

Верховный суд принял это решение большинством 6 против 3 голосов. Три консервативных судьи — Робертс, Госсач и Барретт — вместе с тремя либеральными судьями признали, что введение тарифов администрацией Трампа является незаконным.

Ранее президент США Дональд Трамп неоднократно публично комментировал этот иск, называя его «одним из важнейших дел в истории США» и предупреждая, что негативное решение сильно ударит по экономике страны.

«Голос был услышан»

В тот же день главный судья Робертс в своем мнении сослался на положения Конституции США о разделении властей, указав, что «Конгресс обладает полномочиями на взимание налогов, тарифов, импортных пошлин и акцизов». Робертс отметил: «Следовательно, правительство должно признать, что президент в мирное время не обладает внутренним правом на введение тарифов».

Ранее администрация Трампа заявляла, что обнаружила чрезвычайные ситуации, похожие на военные, и на их основании может вводить дополнительные тарифы. Однако Робертс в своем мнении заявил, что эта позиция неверна.

«Правительство также не утверждало, что эти оспариваемые тарифы являются действиями президента, осуществляемыми в рамках военных полномочий. В конце концов, США не находятся в состоянии войны со всеми странами мира», — сказал Робертс.

Трамп планирует на следующей неделе выступить с посланием Конгрессу. Тогда также примут участие судьи Верховного суда.

После объявления решения члены обеих партий в Конгрессе отреагировали.

Неделю назад, разорвав с Трампом и руководством Республиканской партии, помогая свергнуть введение тарифов на Канаду, конгрессмен от Небраски Дон Бейкен (Don Bacon) похвалил Верховный суд за «здравое решение».

«Механизм сдержек и противовесов, заложенный в нашей конституции, сработал», — заявил он вскоре после объявления решения. «Я чувствую, что мои взгляды за последние 12 месяцев были подтверждены. В будущем Конгресс должен защищать свои полномочия, а не полагаться на Верховный суд. Кроме моих опасений по поводу конституционности полномочий правительства вводить тарифы, я также считаю, что тарифы — плохая экономическая политика. Введение тарифов в полном объеме — плохая экономическая стратегия», — добавил он.

Еще один республиканский конгрессмен, представитель Кентукки Томас Мэсси (Thomas Massie), также выразил одобрение решения.

«На первый взгляд, решение очевидно, поскольку Конституция предоставляет право взимать налоги законодательной ветви, а не исполнительной», — отметил Мэсси. «Любая искусственная чрезвычайная ситуация не может отменить это правило».

Конгрессмен от штата Вашингтон, республиканец Дэн Ньюхаус (Dan Newhouse), заявил, что решение Верховного суда подтвердило право Конгресса на взимание тарифов в соответствии с первой статьей Конституции и восстановило баланс между законодательной и исполнительной ветвями.

«Если использовать его правильно, тарифы могут эффективно способствовать заключению новых торговых соглашений. Я продолжу работать с администрацией Трампа, чтобы добиться таких соглашений, которые ставят во главу угла интересы фермеров, предприятий и потребителей в США», — сказал он.

Спикер Палаты представителей от Республиканской партии Джонсон в тот же день уклонился от похвалы или критики решения, отметив, что «Конгресс и правительство в ближайшие недели определят лучший курс действий».

Как реагировать на 10% глобальные тарифы Трампа?

Трамп в тот же день выразил «глубокое разочарование» решением Верховного суда и заявил, что может использовать другие правовые механизмы для повторного введения тарифов.

По сообщению新华社, вечером 20-го числа президент Трамп в соцсетях написал, что он подписал исполнительный указ о введении 10% тарифов на товары со всех стран и регионов, «которые вступят в силу практически немедленно».

Это решение также вызвало обсуждения в обеих партиях относительно дальнейших действий. Конгрессмен-республиканец Бейкен заявил, что это решение может помешать проведению в ближайшие недели ряда голосований по противодействию тарифам.

«Посмотрим, нужно ли это», — сказал он.

Однако демократы в Палате представителей заявили, что могут продолжать оказывать давление на республиканцев в течение следующих нескольких недель по этому вопросу. Глава демократической фракции по внешней политике в Палате, представитель Нью-Йорка Грегори Микс (Gregory Meeks), заявил, что будет «продолжать изучать решение Верховного суда, чтобы оценить дальнейшие законодательные шаги».

Кроме того, Конгресс обсудит вопрос о возврате уплаченных тарифов — должны ли они быть возвращены компаниям, уже заплатившим их, или потребителям.

«Суд уже признал эти разрушительные тарифы недействительными, но потребители и многие малые предприятия не имеют законных способов вернуть уплаченные суммы», — заявила сенатор-демократ из Массачусетса Элизабет Уоррен (Elizabeth Warren). «Наоборот, крупные компании с мощными юридическими и лоббистскими командами могут подать иск о возврате тарифов и присвоить себе эти деньги», — добавила она.

На прошлой неделе, вместе с Бейкеном и Мэсси, конгрессмен от Колорадо, республиканец Джефф Херд (Jeff Hurd), призвал Конгресс согласовать торговую политику с Трампом.

«Нам нужно обеспечить стабильность и предсказуемость торговой политики», — сказал он. «А путь к этому — действия Конгресса».

Сенатор-республиканец от Кентукки Макконнелл заявил, что решения судей «подтверждают полномочия Конгресса, существовавшие веками».

«Если исполнительная власть хочет разрабатывать торговую политику, влияющую на производителей и потребителей в США, то ее путь очень ясен», — говорится в его заявлении. «Это — следовать первой статье Конституции и убеждать своих представителей».