Импортеры из США по-прежнему платят незаконные тарифы Трампа даже после решения Верховного суда

Контейнеровозы в порту Лос-Анджелес 9 мая 2025 года в Сан-Педро, Калифорния.

Gina Ferazzi | Los Angeles Times | Getty Images

Несмотря на решение Верховного суда в пятницу, которое признало незаконными «взаимные» тарифы президента Дональда Трампа, импортёры США по-прежнему платят пошлины за ввозимые товары.

Служба таможенного и пограничного контроля США (CBP) еще не обновила свою систему управления грузами (Cargo System Management Service), чтобы убрать пошлины, введённые Трампом в рамках Закона об международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). В рамках торговой политики США таможня должна публиковать обновления о изменениях тарифов и другой торговой информации через свою систему сообщений о грузовых системах (Cargo Systems Messaging Service).

В пятницу таможня разместила бюллетень по решению, в котором говорится: «[T]CBP работает с другими государственными агентствами над полным анализом последствий решения Верховного суда. CBP предоставит дополнительную информацию и технические рекомендации для участников системы автоматизированной коммерческой среды (ACE), как только они станут доступны.»

CNBC сообщили в таможне, что это — последнее обновление для импортёров на данный момент.

Бесбумачная система автоматизированной коммерческой среды (ACE) — это система таможни для обработки импортных и экспортных грузов. Исполнительный приказ, подписанный Трампом в марте, поручил CBP модернизировать её ручную систему оплаты.

«Таможня не сняла требование указывать тарифные коды IEEPA для получения выпуска товаров, поэтому для продолжения перемещения грузов тарифы IEEPA всё ещё указываются в документах при ввозе», — объяснила Лори Маллинс, директор по операциям в Rogers & Brown Custom Brokers. «Мы всё ещё ожидаем сообщение CSMS, подтверждающее изменение, позволяющее принимать заявки без этих тарифов, но на данный момент это изменение не внесено, и таможня всё ещё требует их.»

По оценкам, с пятницы по воскресенье в порты США прибыло около 211 000 контейнеров товаров на сумму примерно 8,2 миллиарда долларов, согласно торговой платформе Vizion Tradeview.

Маллинс отметила, что у импортёров есть 10-дневное окно для оплаты пошлин.

«Фактически деньги не переводятся до 10-го дня, поэтому таможенные декларации могут быть исправлены до 9 дней после выпуска груза, после чего платеж должен быть произведён в 10-й день. После этого потребуется произвести оплату и подать исправление после оформления декларации для возврата средств.»

Вопрос, по словам брокеров и торговых юристов, в том, как CBP будет обрабатывать заявки на выпуск грузов за последние 10 дней, за которые оплата должна быть произведена на следующей неделе.

«Вероятно, таможне потребуется некоторое время, чтобы перенастроить свою систему в соответствии с решением суда», — объяснил Майкл Лоуэлл, партнер и руководитель группы по глобальному регулированию и правоприменению в юридической фирме Reed Smith. «Итак, в эти выходные импортёры подают документы с тарифами, а когда таможня обновит систему, импортёр подаст исправление после оформления декларации (до оплаты), убрав тариф. Тогда товары поступят в эти выходные без тарифа.»

Однако масштаб исправлений замедлит процесс, предупредил Лоуэлл.

«Исправления обычно занимают от нескольких недель до 30 дней», — сказал он. «Тем не менее, из-за масштабов этой ситуации в эти выходные могут возникнуть задержки.»

Это лишь один из факторов неопределённости, давящих на импортёров. Вопросы возвратов, по которым Верховный суд не вынес решения, будут решаться Судом международной торговли США (CIT).

«Это первый случай, когда тариф признан неконституционным при таком объёме денег на кону», — отметил Бен Бидвелл, старший директор по таможенным вопросам в CH Robinson. «Поэтому остаётся много вопросов о том, предпримет ли Суд международной торговли шаги, открывающие возможность массовых возвратов, или некоторые компании смогут получить возвраты, или же возвраты вообще не рассматриваются.»

В разделе вопросов и ответов для клиентов по решению Верховного суда транспортно-логистическая компания Kuehne + Nagel призвала своих клиентов подготовить все таможенные документы, чтобы при решении CIT по возвратам всё было в порядке.

«Ожидается, что CIT займётся механизмами возврата, но сроки пока не определены; высокий объём претензий может привести к многолетним задержкам», — заявила Kuehne + Nagel.

Запрос CNBC о комментарии CIT пока не был возвращён.