Как реагировать на введение Трампом 10% глобальных тарифов? Последний ответ Конгресса США

По сообщению新华社, 20-го числа Верховный суд США опубликовал решение, признавшее, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях США не предоставляет президенту полномочий на введение масштабных тарифов.

Верховный суд принял это решение большинством 6 против 3 голосов. Три консервативных судьи — Робертс, Госсач и Барретт — вместе с тремя либеральными судьями признали, что тарифы, введённые администрацией Трампа, являются незаконными.

Ранее президент США Дональд Трамп неоднократно публично комментировал этот иск, называя его «одним из важнейших дел в истории США» и предупреждая, что негативное решение сильно ударит по экономике страны.

«Голос был услышан»

В тот же день главный судья Робертс в своем мнении, ссылаясь на положения Конституции США о разделении властей, заявил: «Конгресс имеет право взимать налоги, пошлины, импортные сборы и акцизы». Робертс отметил: «Следовательно, правительство должно признать, что президент в мирное время не обладает внутренним правом на введение пошлин».

Ранее администрация Трампа утверждала, что обнаружила чрезвычайную ситуацию, аналогичную войне, и на основании этого может вводить тарифы. Однако Робертс в своем мнении заявил, что эта позиция неверна.

«Правительство также не утверждало, что эти оспариваемые пошлины являются действиями президента, осуществляемыми в рамках войны. В конце концов, США не находятся в состоянии войны со всеми странами мира», — сказал Робертс.

Трамп планирует на следующей неделе выступить с посланием Конгрессу. Тогда также примут участие судьи Верховного суда.

После объявления решения члены обеих партий в Конгрессе США высказались по этому поводу.

Неделю назад, после разрыва с Трампом и руководством Республиканской партии, помогая свергнуть введение Трампом тарифов на Канаду, представитель от штата Небраска, республиканец Дон Бейкен (Don Bacon), похвалил Верховный суд за «здравое решение».

«Механизм сдержек и противовесов, заложенный в нашей конституции, сработал», — заявил Бейкен вскоре после объявления решения. «Я чувствую, что мои взгляды за последние 12 месяцев были подтверждены. В будущем Конгресс должен защищать свои полномочия, а не полагаться на Верховный суд. Кроме моих опасений по поводу конституционности полномасштабных тарифов, я считаю, что тарифы — плохая экономическая политика. Введение тарифов в полном объеме — плохая экономическая стратегия», — добавил он.

Еще один республиканский конгрессмен, представитель штата Кентукки Томас Мэсси (Thomas Massie), также выразил одобрение решения.

«На первый взгляд, решение очевидно, поскольку конституция предоставляет право взимать налоги законодательной ветви, а не исполнительной», — отметил Мэсси. «Любая искусственная чрезвычайная ситуация не может отменить это правило».

Конгрессмен от штата Вашингтон, республиканец Дэн Ньюхаус (Dan Newhouse), заявил, что решение Верховного суда подтверждает право Конгресса по первой статье Конституции на введение пошлин и восстанавливает баланс между законодательной и исполнительной властью.

«Если использовать его правильно, пошлины могут эффективно способствовать заключению новых торговых соглашений. Я продолжу работать с администрацией Трампа, чтобы добиться таких торговых соглашений, которые ставят во главу угла интересы фермеров, предприятий и потребителей США», — сказал он.

Спикер Палаты представителей от республиканцев Джонсон в тот же день уклонился от похвалы или критики решения, отметив, что «Конгресс и правительство в ближайшие недели определят лучший путь вперед».

Как реагировать на введение Трампом 10% глобальных тарифов?

Трамп в тот же день выразил «глубокое разочарование» решением Верховного суда и заявил, что может использовать другие правовые средства для повторного введения тарифов.

По сообщению新华社, президент Трамп вечером 20-го числа в соцсетях написал, что он подписал исполнительный указ о введении 10% тарифов на товары со всех стран и регионов, «которые вступят в силу практически немедленно».

Это решение также вызвало обсуждения в обеих партиях относительно дальнейших действий. Представитель от штата Небраска, Бейкен, заявил, что это решение может помешать проведению в ближайшие недели голосований в Палате представителей против тарифов.

«Посмотрим, нужно ли это», — сказал он.

Однако демократы в Палате представителей заявили, что могут продолжать оказывать давление на республиканцев в течение следующих нескольких недель по этому вопросу. Глава комитета по международным делам Палаты, демократ Грегори Микс (Gregory Meeks), который организует голосования против тарифов, заявил, что «будет продолжать изучать решение Верховного суда, чтобы оценить дальнейшие законодательные шаги».

Кроме того, Конгресс будет обсуждать, как вернуть уплаченные тарифы — например, возвращать их компаниям, уже заплатившим, или потребителям.

«Суд уже признал эти разрушительные тарифы недействительными, но потребители и многие малые предприятия не имеют законных способов вернуть уплаченные ими деньги», — заявила сенатор-демократ из Массачусетса Элизабет Уоррен в своем заявлении. «Наоборот, крупные компании с мощными юридическими и лоббистскими командами могут подать иск о возврате тарифов и присвоить себе эти деньги», — добавила она.

На прошлой неделе, вместе с Бейкеном и Мэсси, против введения тарифов на Канаду выступил конгрессмен-республиканец из штата Колорадо, Джефф Херд, призвавший Конгресс и Трампа согласовать торговую политику.

«Нам нужно обеспечить стабильность и предсказуемость торговой политики», — сказал он. «А для этого необходимы действия Конгресса».

Республиканский сенатор от штата Кентукки Митч Макконнелл заявил, что решения судей «подтверждают, что на протяжении веков власть, связанная с торговой политикой, принадлежит Конгрессу».

«Если исполнительная власть хочет разрабатывать торговую политику, влияющую на производителей и потребителей в США, то ее путь очень ясен», — говорится в его заявлении. «Это — следовать первой статье Конституции и убеждать своих представителей».