《Clarity Act》длинные переговоры внезапно приостановлены, почему Coinbase предает в последний момент?

Американское законодательство о регулировании криптовалют снова столкнулось с затруднениями. Изначально планировалось, что 15 января Сенатский банковский комитет проведет поэтапное рассмотрение закона «Ясность рынка цифровых активов (Clarity Act)», однако в последний момент его отложили на неопределенный срок. Эта много месяцев длительная и объединяющая интересы различных сторон дискуссия, из-за внезапного противодействия крупнейшей в США криптовалютной биржи Coinbase и непримиримых разногласий между различными группами, была вынуждена быть приостановлена накануне рассмотрения.

Законодательство о регулировании вновь столкнулось с препятствиями: внезапная пауза в середине января

Этот закон, касающийся структуры американского рынка криптовалют, изначально пользовался значительным спросом. Председатель Сенатского банковского комитета, республиканец Тим Скотт, неоднократно выражал оптимизм, подчеркивая, что это «результат серьезных многомесячных переговоров двух партий», объединяющий мнения инноваторов, инвесторов и правоохранительных органов. Цель — установить ясные правила, которые защитят потребителей, укрепят национальную безопасность и сохранят лидерство США в глобальной финансовой системе.

Однако разногласия сторон на длинном столе оказались гораздо глубже, чем кажется на первый взгляд. В своем заявлении о переносе сроков Тим Скотт не назвал новую дату рассмотрения, но косвенно признал, что переговоры очень сложны. Это означает, что в этой дискуссии о будущем отрасли, несмотря на кажущуюся близость к согласию, все еще существуют значительные разрывы.

Стратегия Coinbase: от сторонника к противнику

Самый драматичный поворот произошел накануне рассмотрения. Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг активно выступил на платформе X, объявив о снятии поддержки закона и прямо указав, что новая редакция проекта содержит «много уязвимостей». Этот участник долгих переговоров стал открытым противником закона, и его быстрый переход и решительность вызвали сенсацию в индустрии.

Аргументы Брайана Армстронга против включают несколько аспектов: проект фактически ограничивает развитие «токенизированных акций»; вводит запретительные положения для DeFi; расширяет доступ правительства к личным финансовым данным и ослабляет регуляторные полномочия Комиссии по товарным фьючерсам США (CFTC); ограничивает доходность стабильных монет. По его мнению, изначально предназначенный для установления порядка, этот законопроект по сути разрушителен для отрасли.

Многогранные противостояния на длинном столе: банки, крипто-сообщество, политические силы

Противодействие Coinbase не было случайным. В рамках этих долгих переговоров давление со стороны банков оказалось сильнее ожидаемого. По информации источников, сопротивление банков законопроекту настолько велико, что Тим Скотт даже не может гарантировать, что все республиканцы проголосуют за него. Это свидетельствует о наличии серьезных разногласий внутри самой республиканской партии.

В то же время, политическая борьба между демократами и Белым домом стала еще одним препятствием. Демократические депутаты настаивают на включении в закон строгих «этических положений», ограничивающих возможности высокопоставленных чиновников получать прибыль из криптоиндустрии. В целом, эта инициатива воспринимается как прямое нападение на криптопроекты Трампа и его семьи (например, недавно активную World Liberty Financial). Однако эти этические нормы в ходе переговоров неоднократно блокировались Белым домом, поскольку такие ограничения напрямую затрагивают их собственные криптовалютные интересы.

Тим Скотт в конце концов передал эти этические вопросы на рассмотрение Сенатского этического комитета, что косвенно поставило точку в этом политическом споре, однако также свидетельствует о реальном влиянии Белого дома на эти долгие переговоры.

Основные точки спора и политические интриги: доходность стабильных монет как ключевой вопрос

Доходность стабильных монет стала одним из самых взрывоопасных вопросов в ходе переговоров. Решение этой проблемы напрямую влияет на единство позиций республиканцев. Ожесточенное сопротивление со стороны банков отражает глубокие опасения традиционных финансов по поводу инноваций в криптоиндустрии — конкуренции за доходы с цифровыми активами.

Помимо экономических интересов, политические факторы также существенно влияют на ход переговоров. Предложение демократов о «этических положениях» фактически стало политической картой, разыгранной на длинном столе. Это превращает регулирование в инструмент политической борьбы, усложняя процесс согласования.

Перспективы регулирования: неопределенность для отраслевых инвестиций

Криптоиндустрия заплатила высокую цену за этот момент — годы политических пожертвований и лоббистских ресурсов, вложенных в его достижение. Изначально рассчитывая, что «Ясность рынка цифровых активов (Clarity Act)» станет вехой в регулировании США, сегодня она терпит неудачу на финишной прямой.

Комитет по сельскому хозяйству Сената также отложил рассмотрение соответствующего закона до конца месяца, что теоретически оставляет шанс для объединения двух комитетов. Однако неудача банковского комитета безусловно омрачает перспективы законодательства о криптовалютах в США. Смогут ли стороны возобновить переговоры и найти новые точки баланса — решит будущее регулирования криптовалют в США. В этой политически насыщенной борьбе каждый новый перенос означает накапливание неопределенности.