Путь трансформации системы регулирования и налогообложения криптоактивов во Вьетнаме
На протяжении долгого времени правовая позиция Вьетнама по отношению к криптоактивам оставалась неясной, а связанные налоговые политики находились в серой зоне. Однако 14 июня 2025 года эта ситуация претерпела значительные изменения. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, впервые включивший криптоактивы в национальную правовую систему и внедривший классифицированное регулирование, что официально придает им правовой статус и становится знаковым событием в процессе регулирования криптоактивов в стране.
Новый закон делит цифровые активы на две категории: "виртуальные активы" и "шифрованные активы", а также предоставляет правительству полномочия разрабатывать и внедрять соответствующие правила. В то же время усиливаются требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Закон вступит в силу 1 января 2026 года и направлен на улучшение соответствующей правовой системы, соответствие международным стандартам регулирования и помощь Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка ФАТФ.
Эта статья проанализирует роль этого законодательного прорыва в перестройке цифровой экономики Вьетнама, а также разберет последние изменения и будущее направление его налоговой системы. Путем анализа эволюции политики правительства Вьетнама за последние несколько лет от осторожного ожидания к активному созданию регулирующей структуры, в сочетании с сравнительным анализом практики других стран Юго-Восточной Азии и мира в области налогообложения и регулирования криптоактивов. Кроме того, будет рассмотрена стратегия Вьетнама по балансировке между управлением рисками и инновационным развитием, с прогнозом конкретных политик, которые могут быть приняты в ближайшие несколько лет, а также потенциальное влияние этих политик на Вьетнам как на развивающуюся цифровую экономику.
1. Вьетнам четко определяет правовой статус криптоактивов
До принятия Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме правовой статус Криптоактивов оставался неясным и постоянно изменялся. В начале вьетнамское правительство в основном проявляло строгую позицию по отношению к Криптоактивам как к средству платежа, предупреждая о рисках. Например, в письме, опубликованном в июле 2017 года Государственным банком Вьетнама, четко указывалось, что Криптоактивы, такие как биткойн и лайткойн, не признаются во Вьетнаме законным средством платежа или валютой, и их выпуск, предложение и использование строго запрещены, и нарушители могут столкнуться с санкциями. Затем в апреле 2018 года премьер-министр издал указ, требующий от соответствующих органов усилить контроль за деятельностью, связанной с Криптоактивами, чтобы укрепить контроль над соответствующими сделками и предотвратить потенциальный ущерб.
Несмотря на то, что Министерство финансов в своем письме от апреля 2016 года объявило, что не запрещает торговлю криптоактивами и определяет их как "имущество" и "ликвидные товары", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки это указание на практике остается неопределенным, что делает соблюдение норм и правоприменение, связанные с крипто交易, относительно сложными. Кроме того, согласно определению активов в Гражданском кодексе Вьетнама 2015 года, криптоактивы и другие цифровые активы очевидно не относятся ни к одной из категорий, поэтому согласно действующему законодательству Вьетнама эти активы не рассматриваются как реальные активы. Отсутствие такой классификации создает значительный правовой вакуум, что напрямую влияет на обработку и регулирование этих активов в рамках правовой системы.
Однако это неясное состояние претерпело коренные изменения 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло знаковый закон «О цифровой технологии», который вступит в силу 1 января 2026 года. Этот закон впервые четко определяет «цифровые активы» в правовой системе Вьетнама и далее делит их на «Криптоактивы» и «виртуальные активы». Этот законодательный прорыв завершил многолетнюю неопределенность относительно правового статуса криптоактивов во Вьетнаме, официально признав криптоактивы законной собственностью в рамках гражданского права, тем самым предоставив солидную правовую основу для законного создания и осуществления прав собственности физическими и юридическими лицами.
Это стратегическое изменение от "непризнания" к "легализации" не является случайным, так как правительство Вьетнама уже осознало огромный потенциал криптоэкономики. Несмотря на существующие регулирующие барьеры, Вьетнам имеет один из самых высоких уровней владения криптовалютами в мире, занимая пятое место в мире, около 20,95% населения владеет криптоактивами, а ежегодный приток средств превышает 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам сталкивается с необходимостью реагировать на международное давление в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, поскольку он включен в серый список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, что требует от него усиления управления виртуальными активами. Таким образом, легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это показывает, что правительство Вьетнама перешло от простого предотвращения рисков к активному использованию возможностей, предоставляемых цифровой экономикой, и пытается направлять и регулировать эту новую отрасль через создание надежной правовой базы, а не просто подавлять ее.
2. Поворот в системе регулирования криптоактивов Вьетнама
Изменение официальной позиции Вьетнама по поводу криптоактивов отражает значительные изменения в его регулирующей системе. Ранее вьетнамская система регулирования криптоактивов страдала от недостатков и пассивного реагирования, часто применяя единообразные меры регулирования; однако с ростом глобальной волны криптоактивов и изменениями в высших эшелонах власти Вьетнама, в настоящее время его система регулирования криптоактивов быстро совершенствуется, уже сформировав предварительную структуру распределенного регулирования, а также активно продвигая обсуждение и реализацию нескольких пилотных проектов регулирования, стремясь эффективно решать такие вызовы, как борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, одновременно принимая новые технологии.
2.1 Эволюция рамки регулирования
Регуляторная система Криптоактивов во Вьетнаме претерпела значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования до активного руководства.
С 2016 по 2022 год во Вьетнаме система регулирования криптоактивов прошла путь от отсутствия до наличия, от жесткого контроля до стадии изучения.
В апреле 2016 года Министерство финансов в своем письме объявило, что не запрещает торговлю криптоактивами, но определение их статуса остается неясным. Затем, в июле 2017 года, Центральный банк Вьетнама четко запретил использование биткойнов и других криптоактивов в качестве средств платежа и подчеркнул их незаконность. В апреле 2018 года премьер-министр выпустил указ, требующий усиления контроля за деятельностью, связанной с криптоактивами, в то время как Центральный банк также дал указание финансовым учреждениям усилить меры, связанные с крипто交易. Все это отражает осторожную и рискованную позицию правительства в начале.
В мае 2020 года премьер-министр поручил национальному банку запустить пилотный проект по исследованию использования блокчейна в Криптоактивах и потребовал изучить и оценить преимущества и недостатки Криптоактивов. В марте 2022 года была основана Ассоциация блокчейна Вьетнама, ставшая первым юридическим лицом, сосредоточенным на шифровании активов, ее задачей является создание и развитие рамок для развития Криптоактивов. В том же году Вьетнам принял законодательство по борьбе с отмыванием денег, которое вступило в силу в 2023 году, требуя от учреждений, предоставляющих платёжные услуги, внедрения мер по идентификации клиентов, что является важным шагом в направлении международной соответствия. В октябре 2022 года премьер-министр вновь призвал к регулированию Криптоактивов, что демонстрирует настоятельную необходимость правительства в нормализации этой области.
После 2023 года, особенно после изменений в высших эшелонах власти Вьетнама в 2024 году, регуляторная политика Вьетнама в отношении Криптоактивов постепенно смягчается.
В феврале 2024 года премьер-министр через решение поручил Министерству финансов разработать законодательный框架 для виртуальных активов, что подтвердило решимость правительства на законодательном уровне. В октябре того же года премьер-министр подписал решение о принятии "Национальной стратегии развития и применения блокчейн-технологий Вьетнама на 2025 год", с перспективой на 2030 год, направленной на то, чтобы сделать Вьетнам лидером по инновациям в области блокчейн в регионе. Данная стратегия четко определяет блокчейн как основной столп цифровой трансформации и подчеркивает платформу блокчейн "Сделано во Вьетнаме", что свидетельствует о том, что правительство рассматривает блокчейн и криптоактивы как важный движущий фактор для развития национальной цифровой экономики.
В июне 2025 года был принят Закон о цифровых технологиях, который устанавливает широкую и осторожную регуляторную рамку через четкое определение классификации цифровых активов, обязательное применение мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, введение лицензирования и меры стимулирования для таких новых технологий, как искусственный интеллект, полупроводники и передовые вычисления, способствуя более широкому развитию цифровой экономики.
Создание регулирующего фрейма, переходящего от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики Вьетнама в области цифровых активов. На ранних этапах вьетнамское регулирование криптоактивов в основном заключалось в "запрете на использование в качестве средства платежа" и "предупреждении о рисках", что представляло собой пассивную, профилактическую позицию. Однако за последние два года акцент регулирования явно сместился к активному созданию фрейма, включая криптоактивы в стратегию развития национальной цифровой экономики, начиная с указаний премьер-министра на исследование и создание ассоциации блокчейна и заканчивая принятием Закона о цифровой технологии и национальной стратегии блокчейна. Это знаменует собой вход Вьетнама в более зрелую и практичную стадию регулирования цифровых активов, цель которой заключается не просто в контроле рисков, а в раскрытии инновационного потенциала путем создания ясной и предсказуемой правовой среды для привлечения внутренних и иностранных инвестиций, а также повышения его статуса в глобальной цифровой экономике.
2.2 Обзор существующей регуляторной структуры и системы распределения во Вьетнаме
Текущая регуляторная структура шифрования во Вьетнаме в основном отвечает за распределение полномочий между различными министерствами, создавая своего рода "слабую регуляцию". Несколько ключевых учреждений, включая Национальный банк Вьетнама, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Вьетнамскую ассоциацию блокчейна, сотрудничают для совместного построения и совершенствования регуляторной структуры.
2.3 Новый нормальный режим: испытательный полигон регулирования и построение рисковой комплаенс-системы
Для исследования инновационных приложений цифровых активов при контролируемом риске правительство Вьетнама активно внедряет механизмы регуляторных песочниц и пилотные проекты.
Вьетнамское правительство обсуждает создание регионального и международного финансового центра, одним из ключевых аспектов которого является введение политики контролируемого тестирования финансовых технологий (песочница), особенно касающейся бизнес-моделей, связанных с шифрованием активов и криптоактивами. Эта механика песочницы позволяет проводить маломасштабное тестирование новых финансовых технологий и бизнес-моделей в контролируемой среде, что позволяет оценить их потенциальные риски и выгоды перед полноценным внедрением. Например, Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотные проекты по использованию стейблкоинов для платежей иностранных туристов, что рассматривается как важная попытка, направленная на исследование применения цифровых платежей в туристической отрасли. Эти пилотные проекты направлены на накопление практического опыта, чтобы предоставить данные и обоснования для будущей более полной регуляторной структуры.
Кроме того, Вьетнам активно исследует разработку цифровой валюты центрального банка ------ цифрового дong. Премьер-министр Вьетнама многократно призывал Национальный банк изучить плюсы и минусы цифровой валюты и запустить пилотный проект по шифрованию на основе блокчейна. Хотя выпуск цифрового дong еще находится на стадии оценки, его потенциальный законный статус и дополнительная роль в традиционной финансовой системе являются важной частью развития цифровой экономики Вьетнама.
Конечно, наряду с продвижением инноваций в регулятивной структуре, соблюдение требований по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма все еще остается в центре внимания властей Вьетнама, особенно после того, как страна была внесена в серый список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.
Вьетнам в настоящее время все еще находится в "списке повышенного контроля" (серый список) Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, что в основном связано с его недостатками в практике борьбы с отмыванием денег, связанного с Криптоактивами. Нахождение в сером списке означает, что в стране существуют стратегические недостатки в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, что может повлиять на ее международную финансовую репутацию и способность привлекать иностранные инвестиции. Для того чтобы выйти из серого списка, Вьетнаму необходимо разработать политику управления виртуальными активами и усилить соответствующее правоприменение.
Принятие Закона о цифровых технологиях и индустрии является важной мерой Вьетнама в ответ на давление FATF. Этот закон четко требует от всех операций с цифровыми активами строгого выполнения мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма для повышения безопасности и прозрачности. Это означает, что в будущем криптообменники и сопутствующие поставщики услуг должны будут соблюдать глобальные стандарты, такие как KYC и AML, и, возможно, им будет предложено поддерживать компенсационный фонд для защиты пользователей от кибератак, что снизит риск финансовых преступлений.
3. Налоговая политика Криптоактивов во Вьетнаме и ее последние достижения
Эволюция налоговой политики Вьетнама в отношении криптоактивов происходит почти синхронно с регуляторной политикой Вьетнама в области криптоактивов. На ранних этапах, из-за неопределенности и противоречий со стороны вьетнамских властей в отношении криптоактивов, регуляторная политика была грубой и одинаковой для всех, что делало налогообложение криптоактивов нереалистичным. Однако стремительное расширение объемов торговли криптоактивами заставило правительство серьезно взглянуть на их правовой статус, что вынудило власти Вьетнама исследовать криптоактивы. Особенно с началом 2024 года правительство проявило большую срочность в разработке четкой правовой базы.
3.1 В настоящее время торговля криптоактивами во Вьетнаме все еще находится в неясной налоговой зоне
На протяжении длительного времени, из-за отсутствия четкого юридического определения и регулирующей базы, торговля криптоактивами во Вьетнаме находилась в налоговой неясности. Письмо Министерства финансов Вьетнама 2016 года, хотя и не запрещает торговлю криптоактивами,
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
17 Лайков
Награда
17
7
Поделиться
комментарий
0/400
SerLiquidated
· 20ч назад
又有国家 подняться на борт了
Посмотреть ОригиналОтветить0
Token_Sherpa
· 20ч назад
Стал настоящим мейнстримом
Посмотреть ОригиналОтветить0
HashRatePhilosopher
· 20ч назад
Давно нужно было заняться этим.
Посмотреть ОригиналОтветить0
fren.eth
· 20ч назад
Наконец-то есть объяснение.
Посмотреть ОригиналОтветить0
ProposalDetective
· 20ч назад
Регулирование как отправная точка
Посмотреть ОригиналОтветить0
GasFeeCrier
· 20ч назад
Стандартизация регулирования Благоприятная информация для отрасли
Вьетнам через Закон о цифровой технологической промышленности вводит новый этап в регулировании и налоговой системе Криптоактивов.
Путь трансформации системы регулирования и налогообложения криптоактивов во Вьетнаме
На протяжении долгого времени правовая позиция Вьетнама по отношению к криптоактивам оставалась неясной, а связанные налоговые политики находились в серой зоне. Однако 14 июня 2025 года эта ситуация претерпела значительные изменения. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, впервые включивший криптоактивы в национальную правовую систему и внедривший классифицированное регулирование, что официально придает им правовой статус и становится знаковым событием в процессе регулирования криптоактивов в стране.
Новый закон делит цифровые активы на две категории: "виртуальные активы" и "шифрованные активы", а также предоставляет правительству полномочия разрабатывать и внедрять соответствующие правила. В то же время усиливаются требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Закон вступит в силу 1 января 2026 года и направлен на улучшение соответствующей правовой системы, соответствие международным стандартам регулирования и помощь Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка ФАТФ.
Эта статья проанализирует роль этого законодательного прорыва в перестройке цифровой экономики Вьетнама, а также разберет последние изменения и будущее направление его налоговой системы. Путем анализа эволюции политики правительства Вьетнама за последние несколько лет от осторожного ожидания к активному созданию регулирующей структуры, в сочетании с сравнительным анализом практики других стран Юго-Восточной Азии и мира в области налогообложения и регулирования криптоактивов. Кроме того, будет рассмотрена стратегия Вьетнама по балансировке между управлением рисками и инновационным развитием, с прогнозом конкретных политик, которые могут быть приняты в ближайшие несколько лет, а также потенциальное влияние этих политик на Вьетнам как на развивающуюся цифровую экономику.
1. Вьетнам четко определяет правовой статус криптоактивов
До принятия Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме правовой статус Криптоактивов оставался неясным и постоянно изменялся. В начале вьетнамское правительство в основном проявляло строгую позицию по отношению к Криптоактивам как к средству платежа, предупреждая о рисках. Например, в письме, опубликованном в июле 2017 года Государственным банком Вьетнама, четко указывалось, что Криптоактивы, такие как биткойн и лайткойн, не признаются во Вьетнаме законным средством платежа или валютой, и их выпуск, предложение и использование строго запрещены, и нарушители могут столкнуться с санкциями. Затем в апреле 2018 года премьер-министр издал указ, требующий от соответствующих органов усилить контроль за деятельностью, связанной с Криптоактивами, чтобы укрепить контроль над соответствующими сделками и предотвратить потенциальный ущерб.
Несмотря на то, что Министерство финансов в своем письме от апреля 2016 года объявило, что не запрещает торговлю криптоактивами и определяет их как "имущество" и "ликвидные товары", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки это указание на практике остается неопределенным, что делает соблюдение норм и правоприменение, связанные с крипто交易, относительно сложными. Кроме того, согласно определению активов в Гражданском кодексе Вьетнама 2015 года, криптоактивы и другие цифровые активы очевидно не относятся ни к одной из категорий, поэтому согласно действующему законодательству Вьетнама эти активы не рассматриваются как реальные активы. Отсутствие такой классификации создает значительный правовой вакуум, что напрямую влияет на обработку и регулирование этих активов в рамках правовой системы.
Однако это неясное состояние претерпело коренные изменения 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло знаковый закон «О цифровой технологии», который вступит в силу 1 января 2026 года. Этот закон впервые четко определяет «цифровые активы» в правовой системе Вьетнама и далее делит их на «Криптоактивы» и «виртуальные активы». Этот законодательный прорыв завершил многолетнюю неопределенность относительно правового статуса криптоактивов во Вьетнаме, официально признав криптоактивы законной собственностью в рамках гражданского права, тем самым предоставив солидную правовую основу для законного создания и осуществления прав собственности физическими и юридическими лицами.
Это стратегическое изменение от "непризнания" к "легализации" не является случайным, так как правительство Вьетнама уже осознало огромный потенциал криптоэкономики. Несмотря на существующие регулирующие барьеры, Вьетнам имеет один из самых высоких уровней владения криптовалютами в мире, занимая пятое место в мире, около 20,95% населения владеет криптоактивами, а ежегодный приток средств превышает 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам сталкивается с необходимостью реагировать на международное давление в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, поскольку он включен в серый список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, что требует от него усиления управления виртуальными активами. Таким образом, легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это показывает, что правительство Вьетнама перешло от простого предотвращения рисков к активному использованию возможностей, предоставляемых цифровой экономикой, и пытается направлять и регулировать эту новую отрасль через создание надежной правовой базы, а не просто подавлять ее.
2. Поворот в системе регулирования криптоактивов Вьетнама
Изменение официальной позиции Вьетнама по поводу криптоактивов отражает значительные изменения в его регулирующей системе. Ранее вьетнамская система регулирования криптоактивов страдала от недостатков и пассивного реагирования, часто применяя единообразные меры регулирования; однако с ростом глобальной волны криптоактивов и изменениями в высших эшелонах власти Вьетнама, в настоящее время его система регулирования криптоактивов быстро совершенствуется, уже сформировав предварительную структуру распределенного регулирования, а также активно продвигая обсуждение и реализацию нескольких пилотных проектов регулирования, стремясь эффективно решать такие вызовы, как борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, одновременно принимая новые технологии.
2.1 Эволюция рамки регулирования
Регуляторная система Криптоактивов во Вьетнаме претерпела значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования до активного руководства.
С 2016 по 2022 год во Вьетнаме система регулирования криптоактивов прошла путь от отсутствия до наличия, от жесткого контроля до стадии изучения.
В апреле 2016 года Министерство финансов в своем письме объявило, что не запрещает торговлю криптоактивами, но определение их статуса остается неясным. Затем, в июле 2017 года, Центральный банк Вьетнама четко запретил использование биткойнов и других криптоактивов в качестве средств платежа и подчеркнул их незаконность. В апреле 2018 года премьер-министр выпустил указ, требующий усиления контроля за деятельностью, связанной с криптоактивами, в то время как Центральный банк также дал указание финансовым учреждениям усилить меры, связанные с крипто交易. Все это отражает осторожную и рискованную позицию правительства в начале.
В мае 2020 года премьер-министр поручил национальному банку запустить пилотный проект по исследованию использования блокчейна в Криптоактивах и потребовал изучить и оценить преимущества и недостатки Криптоактивов. В марте 2022 года была основана Ассоциация блокчейна Вьетнама, ставшая первым юридическим лицом, сосредоточенным на шифровании активов, ее задачей является создание и развитие рамок для развития Криптоактивов. В том же году Вьетнам принял законодательство по борьбе с отмыванием денег, которое вступило в силу в 2023 году, требуя от учреждений, предоставляющих платёжные услуги, внедрения мер по идентификации клиентов, что является важным шагом в направлении международной соответствия. В октябре 2022 года премьер-министр вновь призвал к регулированию Криптоактивов, что демонстрирует настоятельную необходимость правительства в нормализации этой области.
После 2023 года, особенно после изменений в высших эшелонах власти Вьетнама в 2024 году, регуляторная политика Вьетнама в отношении Криптоактивов постепенно смягчается.
В феврале 2024 года премьер-министр через решение поручил Министерству финансов разработать законодательный框架 для виртуальных активов, что подтвердило решимость правительства на законодательном уровне. В октябре того же года премьер-министр подписал решение о принятии "Национальной стратегии развития и применения блокчейн-технологий Вьетнама на 2025 год", с перспективой на 2030 год, направленной на то, чтобы сделать Вьетнам лидером по инновациям в области блокчейн в регионе. Данная стратегия четко определяет блокчейн как основной столп цифровой трансформации и подчеркивает платформу блокчейн "Сделано во Вьетнаме", что свидетельствует о том, что правительство рассматривает блокчейн и криптоактивы как важный движущий фактор для развития национальной цифровой экономики.
В июне 2025 года был принят Закон о цифровых технологиях, который устанавливает широкую и осторожную регуляторную рамку через четкое определение классификации цифровых активов, обязательное применение мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, введение лицензирования и меры стимулирования для таких новых технологий, как искусственный интеллект, полупроводники и передовые вычисления, способствуя более широкому развитию цифровой экономики.
Создание регулирующего фрейма, переходящего от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики Вьетнама в области цифровых активов. На ранних этапах вьетнамское регулирование криптоактивов в основном заключалось в "запрете на использование в качестве средства платежа" и "предупреждении о рисках", что представляло собой пассивную, профилактическую позицию. Однако за последние два года акцент регулирования явно сместился к активному созданию фрейма, включая криптоактивы в стратегию развития национальной цифровой экономики, начиная с указаний премьер-министра на исследование и создание ассоциации блокчейна и заканчивая принятием Закона о цифровой технологии и национальной стратегии блокчейна. Это знаменует собой вход Вьетнама в более зрелую и практичную стадию регулирования цифровых активов, цель которой заключается не просто в контроле рисков, а в раскрытии инновационного потенциала путем создания ясной и предсказуемой правовой среды для привлечения внутренних и иностранных инвестиций, а также повышения его статуса в глобальной цифровой экономике.
2.2 Обзор существующей регуляторной структуры и системы распределения во Вьетнаме
Текущая регуляторная структура шифрования во Вьетнаме в основном отвечает за распределение полномочий между различными министерствами, создавая своего рода "слабую регуляцию". Несколько ключевых учреждений, включая Национальный банк Вьетнама, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Вьетнамскую ассоциацию блокчейна, сотрудничают для совместного построения и совершенствования регуляторной структуры.
2.3 Новый нормальный режим: испытательный полигон регулирования и построение рисковой комплаенс-системы
Для исследования инновационных приложений цифровых активов при контролируемом риске правительство Вьетнама активно внедряет механизмы регуляторных песочниц и пилотные проекты.
Вьетнамское правительство обсуждает создание регионального и международного финансового центра, одним из ключевых аспектов которого является введение политики контролируемого тестирования финансовых технологий (песочница), особенно касающейся бизнес-моделей, связанных с шифрованием активов и криптоактивами. Эта механика песочницы позволяет проводить маломасштабное тестирование новых финансовых технологий и бизнес-моделей в контролируемой среде, что позволяет оценить их потенциальные риски и выгоды перед полноценным внедрением. Например, Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотные проекты по использованию стейблкоинов для платежей иностранных туристов, что рассматривается как важная попытка, направленная на исследование применения цифровых платежей в туристической отрасли. Эти пилотные проекты направлены на накопление практического опыта, чтобы предоставить данные и обоснования для будущей более полной регуляторной структуры.
Кроме того, Вьетнам активно исследует разработку цифровой валюты центрального банка ------ цифрового дong. Премьер-министр Вьетнама многократно призывал Национальный банк изучить плюсы и минусы цифровой валюты и запустить пилотный проект по шифрованию на основе блокчейна. Хотя выпуск цифрового дong еще находится на стадии оценки, его потенциальный законный статус и дополнительная роль в традиционной финансовой системе являются важной частью развития цифровой экономики Вьетнама.
Конечно, наряду с продвижением инноваций в регулятивной структуре, соблюдение требований по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма все еще остается в центре внимания властей Вьетнама, особенно после того, как страна была внесена в серый список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.
Вьетнам в настоящее время все еще находится в "списке повышенного контроля" (серый список) Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, что в основном связано с его недостатками в практике борьбы с отмыванием денег, связанного с Криптоактивами. Нахождение в сером списке означает, что в стране существуют стратегические недостатки в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, что может повлиять на ее международную финансовую репутацию и способность привлекать иностранные инвестиции. Для того чтобы выйти из серого списка, Вьетнаму необходимо разработать политику управления виртуальными активами и усилить соответствующее правоприменение.
Принятие Закона о цифровых технологиях и индустрии является важной мерой Вьетнама в ответ на давление FATF. Этот закон четко требует от всех операций с цифровыми активами строгого выполнения мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма для повышения безопасности и прозрачности. Это означает, что в будущем криптообменники и сопутствующие поставщики услуг должны будут соблюдать глобальные стандарты, такие как KYC и AML, и, возможно, им будет предложено поддерживать компенсационный фонд для защиты пользователей от кибератак, что снизит риск финансовых преступлений.
3. Налоговая политика Криптоактивов во Вьетнаме и ее последние достижения
Эволюция налоговой политики Вьетнама в отношении криптоактивов происходит почти синхронно с регуляторной политикой Вьетнама в области криптоактивов. На ранних этапах, из-за неопределенности и противоречий со стороны вьетнамских властей в отношении криптоактивов, регуляторная политика была грубой и одинаковой для всех, что делало налогообложение криптоактивов нереалистичным. Однако стремительное расширение объемов торговли криптоактивами заставило правительство серьезно взглянуть на их правовой статус, что вынудило власти Вьетнама исследовать криптоактивы. Особенно с началом 2024 года правительство проявило большую срочность в разработке четкой правовой базы.
3.1 В настоящее время торговля криптоактивами во Вьетнаме все еще находится в неясной налоговой зоне
На протяжении длительного времени, из-за отсутствия четкого юридического определения и регулирующей базы, торговля криптоактивами во Вьетнаме находилась в налоговой неясности. Письмо Министерства финансов Вьетнама 2016 года, хотя и не запрещает торговлю криптоактивами,