Política fiscal: Como o governo molda a economia

A política fiscal é uma das ferramentas mais importantes do governo, permitindo influenciar as condições económicas e regular o financiamento do país. Através da política de impostos e do orçamento, os governos podem controlar a inflação, reduzir o desemprego, estimular o crescimento económico e garantir a estabilidade financeira. Este mecanismo atua através dos rendimentos disponíveis das pessoas e das empresas, influenciando indiretamente também os mercados financeiros, incluindo o setor das criptomoedas.

Como a política fiscal é definida e funciona

A política fiscal inclui as decisões do governo relativas ao nível de impostos e à distribuição dos gastos públicos. Ao regular estes dois parâmetros principais, o Estado pode direcionar a economia na direção desejada. Quando o governo aumenta ou diminui os impostos, ou altera a distribuição do orçamento entre diferentes setores, influencia diretamente quanto dinheiro fica disponível para os cidadãos e empresários utilizarem.

Este envolvimento do governo não atua apenas sobre as receitas diretas. A política fiscal molda o ambiente económico geral, no qual surgem novas oportunidades de negócio ou obstáculos adicionais. Através de investimentos em educação, sistema de saúde e projetos de infraestrutura, o governo cria condições para um crescimento económico a longo prazo.

As três principais formas de política fiscal

Economistas distinguem três formas principais de política fiscal, que diferem pelos seus objetivos e métodos.

Política fiscal neutra

A política fiscal neutra significa que o governo gasta exatamente o que arrecada através de impostos e outras fontes de receita. O objetivo deste equilíbrio orçamental é evitar distúrbios económicos adicionais e manter a estabilidade.

Por exemplo, uma família equilibra as suas despesas mensais com os rendimentos recebidos – se a família A recebe 2000 euros por mês, planeia gastar aproximadamente esse valor. De forma semelhante, o governo pode procurar que as receitas e despesas do orçamento do Estado estejam alinhadas. Em 2019, a Alemanha seguiu esta estratégia, mantendo um orçamento equilibrado e evitando novas dívidas. Esta política fiscal proporciona estabilidade, mas pode não oferecer estímulos suficientes para o crescimento económico durante uma recessão.

Política fiscal expansionista

A política fiscal expansionista é a decisão do governo de impulsionar a economia, reduzindo impostos e aumentando os gastos públicos. Geralmente, é aplicada durante períodos de recessão ou elevado desemprego, quando a economia carece de saúde e é necessário estimular a procura dos consumidores.

Quando o governo reduz os impostos, as pessoas e as empresas ficam com mais dinheiro na mão. Este montante adicional gera uma grande energia económica – as pessoas usam-no para reformas em casa, novas compras, e as empresas para expansão e contratação. Durante a crise financeira global de 2008, os EUA adotaram uma política expansionista agressiva. O governo reduziu impostos para muitas famílias e aumentou os seus gastos orçamentais. O resultado foi imediato: as pessoas tinham mais dinheiro, que gastaram em bens e serviços, o que incentivou as empresas a contratar mais trabalhadores. Este aumento no número de empregados criou mais rendimentos e fortaleceu a recuperação económica.

No entanto, a política fiscal expansionista também apresenta riscos – se aplicada de forma imprudente, pode levar ao aumento da dívida pública e criar novas instabilidades económicas.

Política fiscal restritiva

A política fiscal restritiva é o oposto da anterior: o governo aumenta os impostos e reduz os seus gastos. Esta estratégia visa desacelerar a economia e combater a inflação elevada. Ao retirar dinheiro da economia (por via de impostos mais altos) e reduzir a procura do Estado (por menores gastos), o governo tenta diminuir a pressão sobre os preços gerais.

Um exemplo representativo foi no início dos anos 80 nos EUA, quando o país enfrentou uma inflação descontrolada. O governo aumentou os impostos e cortou drasticamente os gastos públicos. A economia desacelerou, mas os preços estabilizaram-se. Contudo, o efeito secundário desta política foi o aumento do desemprego – ao pagar mais impostos e ao Estado gastar menos, a atividade empresarial diminuiu e os empregos foram perdendo-se.

A interação entre o mercado de criptomoedas e a política fiscal

Embora as criptomoedas sejam frequentemente tratadas como independentes das forças económicas tradicionais, as mudanças na política fiscal têm impacto real no valor dos ativos digitais e na dinâmica do mercado.

Política fiscal expansionista estimula a procura por criptomoedas

Quando o governo implementa uma política fiscal expansionista, a economia recebe mais dinheiro. Este dinheiro, ao chegar às contas de pessoas e empresas, cria oportunidades de investimento. Alguns investidores, procurando diversificar o portefólio e com potencial de crescimento, recorrem às criptomoedas.

Por exemplo: se o governo oferece um crédito fiscal e as pessoas recebem 500 euros adicionais, uma parte decide investir esse dinheiro em bitcoin ou ether. Com uma quantidade significativa de pessoas a tomar decisões semelhantes, a procura por criptomoedas aumenta exponencialmente. Segundo as leis de oferta e procura – quando a procura cresce e a oferta é limitada – os preços das criptomoedas tendem a subir.

Política fiscal restritiva limita os investimentos

Por outro lado, quando o governo aplica uma política restritiva e aumenta os impostos, as pessoas têm menos recursos ou optam por redistribuí-los. Em vez de investir em ativos mais arriscados (como as criptomoedas), preferem alternativas mais seguras, como poupanças bancárias ou obrigações.

Se a Alice tiver de pagar um imposto adicional de 200 euros, ela pode adiar os planos de comprar ether ou bitcoin. Quando milhares ou milhões de pessoas tomam decisões semelhantes, a procura por criptomoedas diminui drasticamente, muitas vezes levando a uma queda de preços.

Programas de estímulo governamentais e o seu impacto real

Os pacotes de estímulo governamentais, enquanto forma de política fiscal expansionista, têm impacto direto nos mercados de criptomoedas. Durante a pandemia de COVID-19, entre 2020 e 2021, vários países (EUA, União Europeia, Canadá, Austrália) lançaram pacotes de estímulo massivos, transferindo dinheiro diretamente às suas populações. Estes fundos, parcialmente utilizados em investimentos em criptomoedas, criaram condições para um crescimento sem precedentes no mercado digital.

O impacto da política fiscal na economia do país

Estabilidade económica e crescimento

Uma política fiscal bem aplicada pode proporcionar estabilidade à economia. Uma política expansionista durante crises evita o colapso e inicia o crescimento, enquanto uma política restritiva ajuda a manter a estabilidade de preços e a evitar a inflação.

Desenvolvimento de infraestruturas

Governos que utilizam os gastos orçamentais em projetos de infraestrutura promovem um crescimento económico sustentável a longo prazo. O programa chinês “Um Cinturão, Uma Rota” (Belt and Road Initiative, BRI) é um exemplo de política fiscal massiva, onde o país investiu centenas de bilhões de dólares em infraestruturas de transporte, pontes, ferrovias e portos na Ásia, África e outras regiões. Estes investimentos não só melhoraram as capacidades de transporte da China, mas também criaram novas rotas comerciais e impulsionaram o crescimento regional.

Financiamento de serviços públicos

Sistemas fiscais progressivos, em que quem ganha mais paga uma proporção maior, permitem ao governo financiar serviços públicos gratuitos ou de baixo custo. A Suécia é um exemplo: o seu sistema fiscal progressivo possibilita oferecer cuidados de saúde gratuitos, ensino superior gratuito e elevados níveis de proteção social. Estes serviços aumentam a qualidade de vida das pessoas, independentemente do nível de rendimento.

Considerações finais

A política fiscal não é um conceito abstrato académico – é uma ferramenta concreta do Estado, que molda a nossa realidade económica diária. Através das decisões sobre impostos e orçamento, os governos controlam a inflação, criam empregos e estimulam ou desaceleram o crescimento económico.

O impacto da política fiscal é particularmente evidente nos mercados de criptomoedas, onde uma política expansionista geralmente reforça a procura, enquanto uma restritiva a suprime. Investidores que analisam como as decisões governamentais afetam as condições económicas podem prever melhor os movimentos do mercado.

Embora a política fiscal ofereça vantagens notáveis – estabilidade económica, desenvolvimento de infraestruturas e financiamento de serviços públicos – ela não é uma cura milagrosa. O resultado ideal é alcançado quando a política fiscal é equilibrada, cautelosa e adaptada aos desafios específicos da situação económica. Por isso, se quer entender por que os mercados sobem e descem, e os preços das criptomoedas variam, olhe para as decisões orçamentais do governo – muitas vezes, aí reside a resposta.