Quem Pode Construir? A Revolução Silenciosa no Empréstimo a Pequenas Empresas - Editorial de Domingo do FTW

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Se você é proprietário de uma pequena empresa com esperança de vender, aposentar-se ou simplesmente crescer, as regras do jogo estão prestes a mudar — novamente. E não de forma discreta.

A partir de 1 de junho, a Small Business Administration dos EUA implementará uma revisão abrangente de como apoia empréstimos sob seus programas populares 7(a) e 504. A princípio, as mudanças dizem respeito ao risco: restaurar padrões tradicionais, reforçar a supervisão e evitar o que a SBA agora chama de “empréstimos irresponsáveis”. Mas, por trás disso, surge uma questão maior — não apenas sobre como as pequenas empresas obtêm financiamento, mas quem pode participar da economia americana.

Uma regra agora exige que as empresas sejam 100% de propriedade dos EUA para se qualificarem para empréstimos apoiados pela SBA — antes, o limite era 51%. Isso significa que, se mesmo 1% de uma empresa for detido por um residente estrangeiro legal que possui seu green card há menos de seis meses, o empréstimo fica fora de questão. É um detalhe pequeno com impacto enorme: quatro em cada dez proprietários de pequenas empresas nos EUA são nascidos no estrangeiro. E muitos deles, apesar de legalmente presentes, não se qualificariam mais.

Outra regra tem como alvo as transferências de participação acionária, uma estratégia comum onde um vendedor mantém uma pequena participação na empresa após vendê-la — muitas vezes para permanecer envolvido, garantir continuidade ou manter licenças. Sob as novas diretrizes, qualquer vendedor que mantenha mesmo uma pequena fatia de propriedade deve agora garantir pessoalmente o empréstimo completo. Para muitos, isso é inviável. O resultado? Menos negócios, mais complexidade e potencialmente mais risco — não menos.

Os apoiantes das mudanças dizem que elas representam apenas um retorno à prudência. Após anos de concessões na análise de risco, o programa de empréstimos da SBA registrou uma perda de 397 milhões de dólares no ano passado — sua primeira em mais de uma década. Isso não é pouco. Mas tratar cada vendedor como uma potencial responsabilidade, e cada participação minoritária como uma ameaça, pode estar exagerando. Na prática, as novas regras removem alguns dos mecanismos que ajudaram a facilitar transições, reduzir riscos de inadimplência e manter operadores experientes na sala quando novos proprietários assumem.

Há também uma mudança filosófica em andamento. Em uma declaração oficial, a SBA descreveu as reformas como um esforço para “colocar os cidadãos americanos em primeiro lugar”. É uma frase que pode ressoar politicamente, mas que parece deslocada no mundo das pequenas empresas — um universo impulsionado não por slogans, mas por papelada, relacionamentos e resolução de problemas. A maioria dos corretores de negócios e credores não busca marcar pontos ideológicos. Eles querem fechar negócios sólidos e sustentáveis.

Isso está ficando mais difícil. Vários profissionais relatam que negócios estão desmoronando semanas antes do fechamento — não por causa de fundamentos fracos, mas porque as novas regras de repente tornaram alguém inelegível. A mensagem, quer seja intencional ou não, é clara: o grupo de compradores aceitáveis diminuiu, e rapidamente.

Algumas dessas mudanças podem ser temporárias. O mercado se ajustará, como sempre faz. As estruturas de negócios evoluirão, mais capital próprio poderá vir dos compradores, e novas soluções de licenciamento surgirão. Mas também é um teste: o que acontece quando a política prioriza rigidez em detrimento de flexibilidade, exclusão em vez de inclusão?

Em um país onde quase metade de todos os empregos do setor privado estão ligados a pequenas empresas, essas não são questões acadêmicas. Os Baby Boomers possuem mais de dois milhões dessas empresas. À medida que se aposentam, muitos dependerão de compradores que precisam de financiamento. O papel da SBA não é apenas proteger o dinheiro dos contribuintes — é possibilitar essas transições.

Não há nada de errado em querer reduzir riscos. Mas alguns riscos — como excluir compradores qualificados ou desencorajar vendedores a permanecerem envolvidos — não aparecem em balanços. Eles aparecem mais tarde, em oportunidades perdidas e negócios quebrados.

O motor das pequenas empresas americanas não funciona com testes de pureza. Ele funciona com confiança, esforço e o trabalho desorganizado, mas essencial, de fazer as coisas acontecerem — muitas vezes entre pessoas com passaportes, sotaques ou origens diferentes.

Em um momento em que o empreendedorismo é uma das poucas ideias bipartidárias remanescentes, a verdadeira questão não é se devemos ser cuidadosos. É se estamos sendo cuidadosos pelas razões certas.