Do Sul da Cidade até a Casa Azul, os ganhos e perdas do experimento de distribuição de dinheiro de Lee Jae-myung ao longo de dez anos.

Ele acredita que quando o trabalho não for mais o único meio de subsistência, os benefícios do progresso tecnológico devem ser compartilhados por todos.

Escrito por: Wang Chao

O novo presidente da Coreia do Sul, Lee Jae-myung, possui muitos rótulos, como o prefeito da cidade de refrigerantes, o jejum de 20 dias, ídolo, e a invasão do Congresso ao vivo. Além desses rótulos amplamente reconhecidos, se examinarmos sua experiência política dos últimos dez anos, descobriremos que ele tem um rótulo importante: gosta de distribuir dinheiro. Desde a cidade de Seongnam até a província de Gyeonggi, de jovens de 24 anos a agricultores, artistas, e agora quer distribuir para toda a população.

Li Jae-myung levou dez anos para transformar uma ideia que parecia louca em realidade, passo a passo. A pergunta que ele queria responder era simples: na era da IA, todos têm o direito de compartilhar incondicionalmente a riqueza social?

Rendimento básico, uma renda em dinheiro atribuída a todos em períodos determinados, em unidade pessoal, sem necessidade de investigação de condições económicas ou requisitos de trabalho. Geralmente conhecido como rendimento básico universal ou rendimento básico incondicional, abreviado como UBI.

A UBI pode parecer avançada, mas na verdade é um conceito que vem sendo discutido há séculos. Já no século 16, Thomas More propôs uma ideia semelhante em Utopia. Na década de 60 do século 20, o economista Milton Friedman, ganhador do Prêmio Nobel, propôs a teoria do "imposto de renda negativo", e Martin Luther King Jr. defendeu o estabelecimento de um sistema de "renda garantida" em seu último livro. Nos anos 70, a administração Nixon chegou mesmo perto de aprovar um programa de assistência familiar semelhante ao da UBI. No século 21, com o desenvolvimento da inteligência artificial, cada vez mais pessoas, das elites tecnológicas do Vale do Silício aos ganhadores do Nobel de Economia, começaram a discutir seriamente as possibilidades da UBI. Dezenas de países estão a realizar experiências-piloto UBI para explorar a viabilidade real deste conceito.

Na Coreia do Sul, Lee Jae-myung é o defensor e praticante mais ativo do UBI.

Em janeiro de 2016, o então prefeito da cidade de Seongnam, Lee Jae-myung, fez uma coisa "louca" — distribuir dinheiro a todos os jovens de 24 anos. Cada um recebeu 1 milhão de won sul-coreano, sem quaisquer condições, apenas precisando gastar localmente. Esta política, criticada pelo governo de Park Geun-hye como "populismo", teve um sucesso inesperado. Os jovens receberam apoio financeiro tangível, os comerciantes locais beneficiaram-se do aumento do consumo, e Lee Jae-myung ganhou amplo apoio político. Este ousado experimento tornou-se um passo importante para ele rumo a um palco político mais elevado.

Depois de ser eleito governador da província de Gyeonggi em 2018, a população do distrito aumentou de 900.000 para 13 milhões, um quarto da população total da Coreia do Sul, e ele rapidamente expandiu o programa original de renda básica para jovens, que estava limitado a Seongnam, para todas as 31 cidades e condados da província de Gyeonggi. Em 2022, ele lançou uma experiência mais radical em áreas rurais: uma aldeia foi selecionada por sorteio, e todos os 3.880 moradores da vila receberão um subsídio mensal incondicional de 150.000 won por cinco anos. O objetivo deste experimento é estudar o impacto da renda básica na saúde, economias locais, emprego e desigualdade na distribuição.

Nas eleições presidenciais de 2022, Lee Jae-myung chegou a propor um plano completo e progressista para a UBI. O núcleo do plano é fornecer apoio financeiro a todos os cidadãos coreanos, com um montante inicial de 250.000 won por pessoa por ano, e planeja aumentá-lo gradualmente para 1 milhão de won durante o mandato. O gasto anual total desses programas de renda básica é de cerca de 58 trilhões de wons, e o plano de Lee Jae-myung de financiá-lo principalmente por meio do imposto de valorização da terra e do imposto sobre o carbono foi fortemente criticado pelo rival Yoon Suk-yeol. Durante o governo Moon Jae-in, o grande aumento na taxa de impostos sobre a propriedade importados e abrangentes também provocou forte resistência pública a qualquer aumento nos impostos relacionados ao setor imobiliário. Embora o imposto sobre o valor acrescentado da terra proposto por Lee Jae-myung tribute apenas o valor da terra, Lee Jae-myung não conseguiu fazer com que o público compreendesse a diferença. As sondagens mostram que a maioria das pessoas não concorda com a sua opinião de que "o regime de dividendos fundiários fará da maioria da população um beneficiário líquido". Neste contexto, Lee Jae-myung teve de recuar, dizendo que, se a maioria das pessoas não concordasse, não implementaria um imposto universal sobre o rendimento básico e a valorização da terra, mas insistia em fornecer um rendimento básico para pelo menos certos grupos, como os jovens e os agricultores.

No final, Lee Jae-myung perdeu a corrida eleitoral de 2022 com uma ligeira desvantagem de 0,7%, o que pode ser o preço político que ele pagou pela sua visão de UBI.

Após a lição da última vez, Li Jae-myung fez uma mudança significativa em sua posição e declaração sobre o tema do UBI na campanha presidencial de 2025. Ele evitou deliberadamente o assunto do UBI por um longo período, enfatizando em vez disso políticas favoráveis aos negócios, investimento em pesquisa e desenvolvimento, e o desenvolvimento da inteligência artificial. Apesar disso, o UBI continua a ser uma parte importante de suas tentativas de reforma progressista e está profundamente marcado em sua imagem política.

No dia 22 de maio, a apenas 11 dias da data da votação, talvez a vantagem acumulada fosse demasiado evidente, fazendo com que ele não temesse mais as controvérsias que o UBI poderia suscitar. Ele voltou a apresentar uma grande visão chamada "sociedade básica", o "tio UBI" está de volta.

A "Sociedade Básica" não é um novo programa específico da UBI, mas sim um plano relativamente modesto, mas forte, da UBI, que visa cobrir um sistema completo de apoio ao rendimento desde o nascimento até à velhice. O nome mudou, mas a ideia central não mudou. Lee acredita que, na era da IA e dos robôs dominando a produção, a suposição tradicional de que "todos podem continuar a trabalhar" está ultrapassada. Os dividendos tecnológicos não devem ser monopolizados por alguns, mas sim partilhados por todos.

Para compreender a visão do UBI de Lee Jae-myung, é necessário explorar o profundo raciocínio filosófico e a percepção da era que a sustentam. Ele vê isso como uma solução central para enfrentar a polarização social, o impacto da Quarta Revolução Industrial, a diminuição do consumo e a garantia dos direitos econômicos dos cidadãos. Ele acredita que o capitalismo moderno enfrenta uma crise estrutural, especialmente no contexto da inovação tecnológica, onde o "crescimento sem emprego" e a disparidade de riqueza se agravarão. O UBI estimula o consumo aumentando a renda das pessoas, formando um ciclo econômico positivo, com características tanto de bem-estar quanto de estímulo econômico.

Além disso, Lee Jae-myung enfatizou que o UBI visa assegurar que os cidadãos tenham o "direito econômico básico" e possam viver com dignidade. Ele acredita que, quando o trabalho deixa de ser o único meio de sobrevivência, os benefícios do progresso tecnológico devem ser compartilhados por todos. O UBI pode redefinir o trabalho, ajudando as pessoas a se libertarem do "trabalho penoso" e a buscarem o "trabalho feliz" e a auto-realização.

A ampla discussão e os desafios reais do UBI na Coreia do Sul

Na Coreia do Sul, Lee Jae-myung não é o único político que apoia a UBI. A filosofia da UBI tem uma ampla base de massas na sociedade sul-coreana, e até deu origem a uma organização política chamada "Partido da Renda Básica". O partido foi fundado em 2020 para desenvolver membros principalmente através da internet com o slogan "600.000 ganharam por mês para todos", e eles ganharam um assento na Assembleia Nacional nas eleições subsequentes.

Ao mesmo tempo, estão em curso ensaios de outras formas de apoio ao rendimento. Em julho de 2022, o prefeito de Seul, Oh Se-hoon, lançou um teste de três anos, randomizado e duplo-cego do "Safe Income", um programa de imposto de renda negativo baseado na família, em sua jurisdição. O imposto negativo sobre o rendimento é frequentemente visto como uma variante importante do RBI e o seu mecanismo central é o facto de ter de ser tributado quando o rendimento excede um determinado limiar de tributação; Se não for ultrapassado, não só não será tributado, como será subsidiado. O que é ainda mais surpreendente é que o adversário político de Lee, o Partido do Poder Popular, também incluiu o conceito de renda básica em sua plataforma partidária, afirmando claramente que "o Estado deve apoiar todos os cidadãos a viver uma vida segura e livre através da renda básica, a fim de lidar com a próxima era da Quarta Revolução Industrial".

Tudo isto mostra que a UBI passou de uma ideia marginal para uma ideia mainstream na Coreia do Sul. No entanto, a implementação generalizada da UBI na Coreia do Sul e em todo o mundo ainda enfrenta desafios significativos, como a sustentabilidade orçamental, o consenso social e a coordenação política e administrativa. O futuro da "sociedade básica" de Lee Jae-myung está destinado a depender não só da superioridade das ideias, mas também da possibilidade de os problemas da realidade serem adequadamente resolvidos. Seja qual for o futuro, a exploração incansável da UBI por Lee forneceu lições valiosas para a inovação de políticas sociais na Coreia do Sul e em todo o mundo.

Numa época em que a produção material é extremamente abundante e a tecnologia é suficiente para substituir a mão de obra, qual é o critério final do progresso social? Quando as máquinas assumem a linha de produção, a exploração de Lee Jae-myung nos pergunta: os seres humanos podem transcender a adaptação passiva e moldar ativamente uma sociedade futura com dignidade e valor próprios?

Este pode ser o seu legado político mais profundo – não uma resposta definitiva, mas a eterna questão de como a humanidade pode manter a dignidade e o valor no meio da torrente tecnológica.

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