Les deux ministères unifient la gestion des prêts en devises nationales et étrangères à l'étranger pour faciliter le financement transfrontalier des entreprises

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Journaliste du Securities Times 贺觉渊

Afin d’améliorer le niveau d’ouverture des projets de capitaux, et de répondre aux besoins raisonnables en financement des opérations transfrontalières des entreprises, la Banque populaire de Chine et l’Administration nationale des devises étrangères ont publié conjointement le 20 mars le « Avis sur la mise en œuvre des mesures de gestion des prêts à l’étranger des entreprises domestiques » (ci-après dénommé « Avis »), qui entrera en vigueur à partir du 20 avril. « Avis » intègre les prêts en renminbi et en devises étrangères des entreprises domestiques à l’étranger dans une gestion unifiée, les inclut dans la gestion macro-prudentielle, et augmente globalement la limite de solde des prêts à l’étranger, soutenant et réglementant davantage les activités de prêt à l’étranger des entreprises domestiques.

Les politiques actuelles concernant les prêts à l’étranger en renminbi et en devises étrangères ont été établies à des périodes différentes, avec des divergences dans la gestion des sources de fonds, des durées de prêt, et des extensions. Afin de mieux répondre aux besoins réels et raisonnables de financement des entreprises « going global », ces deux départements ont unifié et amélioré la politique de prêt à l’étranger en devises locales et étrangères, créant un environnement politique stable et prévisible pour le financement transfrontalier des entreprises.

Conformément au principe « mêmes activités, mêmes règles », « Avis » intègre la gestion unifiée des prêts en renminbi et en devises étrangères des entreprises domestiques, facilitant la conduite raisonnable des activités de prêt à l’étranger selon les besoins de financement de production et d’exploitation, et réduisant les coûts de financement et de gestion des entreprises.

« Avis » inclut les prêts à l’étranger des entreprises domestiques dans le cadre de la gestion macro-prudentielle, en précisant que la limite de solde des prêts à l’étranger est liée aux fonds propres de l’entreprise, soutenant ainsi les entreprises domestiques à demander des prêts à l’étranger dans la limite de cette capacité.

Pour privilégier la monnaie locale, « Avis » établit un facteur de conversion de devise, encourageant l’utilisation prioritaire du renminbi pour les prêts à l’étranger. Afin de mieux satisfaire les besoins en fonds de fonctionnement transfrontaliers des entreprises, le coefficient de régulation macro-prudentielle des prêts à l’étranger des entreprises domestiques est relevé de 0,5 à 0,6, augmentant globalement la limite de solde des prêts à l’étranger. « Avis » précise que les deux départements peuvent ajuster en temps opportun le coefficient de régulation macro-prudentielle et le facteur de conversion de devise en fonction de la situation de la balance des paiements et des exigences de régulation macroéconomique nationale, afin de maintenir un flux ordonné de capitaux transfrontaliers.

« Avis » prévoit une période de transition pour la mise en œuvre du document, facilitant la coordination entre les banques et les entreprises pour les activités existantes et nouvelles. Par la suite, les deux départements répondront rapidement aux préoccupations du marché via des questions-réponses politiques et l’optimisation des directives pour le développement des activités, facilitant ainsi la gestion des opérations par les banques et les entreprises.

(Responsable : Wang Zhiqiang HF013)

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