Trump impose une taxe mondiale de 10 % dans le but de sauver ses plans commerciaux

Le président Donald Trump a signé vendredi un décret exécutif imposant un tarif mondial de 10 % sur les biens étrangers, agissant rapidement pour préserver son programme commercial après que la Cour suprême des États-Unis a invalidé de nombreuses taxes qu’il avait imposées l’année dernière.

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« C’est pour moi un grand honneur de venir de l’Oval Office de signer un tarif mondial de 10 % sur tous les pays, qui sera effectif presque immédiatement. Merci de votre attention à ce sujet ! » a écrit Trump dans un message sur les réseaux sociaux vendredi soir.

Le texte de l’action exécutive n’était pas immédiatement disponible.

Trump avait précédemment déclaré qu’il mettait en œuvre la nouvelle taxe de base conformément à l’article 122 de la loi commerciale de 1974, qui donne au président le pouvoir unilatéral d’imposer des tarifs. Mais cette disposition légale non testée limite la durée de maintien des droits à 150 jours. Le Congrès devrait approuver toute prolongation.

La Cour suprême, dans une décision à 6 voix contre 3 rendue plus tôt vendredi, a statué que l’utilisation par Trump d’une loi fédérale d’urgence datant de plusieurs décennies pour imposer ses soi-disant « tarifs réciproques » était illégale. Trump avait invoqué la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale en avril dernier pour imposer des droits sur des dizaines de partenaires commerciaux américains, allant de 10 % à 50 %.

Les juges ont invalidé ces tarifs ainsi que ceux sur des marchandises en provenance du Canada, du Mexique et de la Chine, que Trump avait imposés au nom de la lutte contre le trafic de fentanyl. La décision remet également en question d’autres tarifs imposés en vertu de l’IEEPA sur des marchandises du Brésil et de l’Inde.

En plus du taux fixe de 10 %, Trump a déclaré qu’il maintiendrait en place les taxes à l’importation existantes en vertu de l’article 301 et de l’article 232, et a indiqué son intention de lancer davantage d’enquêtes commerciales.

Plus tôt : La Cour suprême annule les tarifs ; Trump réagit avec un nouveau taux

Les tarifs de l’article 301 nécessitent des enquêtes spécifiques par pays, comprenant des audiences et une possibilité de faire entendre les entreprises ou nations concernées. Les responsables doivent conclure que le pays a violé un accord commercial ou s’est livré à des pratiques qui entravent le commerce américain pour pouvoir imposer ces tarifs.

L’administration Trump a déjà utilisé ces mesures pour imposer des droits sur les exportations chinoises, les automobiles et les métaux. Le président a suggéré vendredi que ces enquêtes pourraient être menées pendant que le tarif de base de 10 % est en place, et éventuellement remplacer ce taux fixe — bien qu’il ait refusé d’exclure la possibilité de demander une extension des droits en vertu de l’article 122. Trump a indiqué qu’il envisageait des tarifs sur les voitures étrangères allant de 15 % à 30 %.

La décision du président d’imposer un tarif mondial de 10 % pourrait faire passer le taux effectif moyen des droits américains à 16,5 % contre 13,6 %, ou le réduire à 11,4 % si les exemptions actuelles sont maintenues, selon une estimation de Bloomberg Economics.

Cependant, cette décision soulève également de nouvelles questions concernant les recettes déjà perçues sur ces droits. Plus de 1 500 entreprises avaient déposé des recours en justice commerciale en préparation de cette décision, selon une analyse de Bloomberg.

Lire la suite : La décision sur les tarifs lance la bataille pour 170 milliards de dollars de remboursements

Les juges n’ont pas abordé la question de savoir si les importateurs ont droit à des remboursements, laissant cette décision à une cour inférieure. Trump a critiqué la Cour suprême pour ne pas avoir fourni de directives sur la gestion des remboursements. « Ce n’est pas discuté. Nous finirons par être en justice pendant les cinq prochaines années », a déploré Trump lors d’une conférence de presse à la Maison-Blanche.

Les remboursements pourraient atteindre jusqu’à 170 milliards de dollars — plus de la moitié des recettes totales que les tarifs de Trump ont générées. Cependant, le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré que les recettes perçues grâce aux tarifs seraient « pratiquement inchangées en 2026 », malgré la décision juridique.

« Les estimations du Trésor montrent que l’utilisation de l’autorité de l’article 122, combinée à des tarifs potentiellement renforcés en vertu des articles 232 et 301, entraînera des recettes tarifaires pratiquement inchangées en 2026 », a-t-il déclaré au Club économique de Dallas vendredi.

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