DOGE погрузился в вакуум власти, почему слухи о распуске никогда не прекращаются?

Когда-то громко заявлявшийся департамент эффективности правительства США (DOGE) недавно оказался в центре информационной волны. В новости Reuters утверждалось, что это учреждение, руководимое Musk, было распущено, что быстро вызвало сенсацию. Однако это заявление вскоре было опровергнуто чиновниками, и за этой историей скрывается тонкая перестановка власти в Вашингтоне.

От внешних советников к институционализированным структурам: тихий переход власти

Высокопоставленный чиновник администрации Трампа, директор Управления по управлению персоналом США (USOPM) Scott Kupor быстро исправил в соцсетях информацию Reuters, заявив, что его комментарий был “хитро вырезан”. Kupor подчеркнул, что основные принципы DOGE остаются в силе, но сам его ответ содержит важный сигнал: роль DOGE меняется.

По его собственным словам, Федеральное управление по управлению персоналом (OPM) взяло на себя большую часть расходов и сокращений, связанных с DOGE. С бюрократической точки зрения это кажется логичным — ведь OPM как департамент кадров правительства должен заниматься такими задачами. Но на деле это означает передачу власти от “внешних советников” типа Musk к традиционным государственным структурам.

В интервью СМИ Kupor заявил: “OPM — это независимое учреждение.” Он добавил, что если цели DOGE совпадают с его собственными, он готов сотрудничать, но полностью подчиняться приказам DOGE он не собирается. Эти слова свидетельствуют о том, что радикальные реформы, инициированные Musk, теперь должны быть интегрированы в обычную систему управления.

Путь компромисса Kupor: постепенные реформы против радикальных сокращений

Профессиональный опыт Scott Kupor весьма интересен. Он был управляющим партнером известной венчурной компании a16z в Кремниевой долине и только 14 июля 2025 года принял присягу в качестве директора USOPM. Этот новый чиновник из технологического сектора явно имеет разногласия с Musk в подходах к реформам.

По данным Financial Times и Washington Post, Kupor критиковал принудительные механизмы контроля, внедряемые Musk, например систему “еженедельных отчетов о прогрессе”, считая их неэффективными. Он также выразил сомнение в первоначальных амбициозных целях Musk по сокращению затрат: “Мы не можем просто снизить свободные расходы до нуля и ожидать, что сэкономим 2 трлн долларов.”

Эти сомнения имеют глубокий смысл. Позиция Kupor отражает более осторожный подход к реформам: продвижение изменений через традиционные структуры вроде OPM, а не через спорные временные организации. В некотором смысле это внутренний стратегический сдвиг в администрации Трампа — сохранить импульс реформ, одновременно ослабляя внешнее давление и противодействие.

Достижения DOGE: от хвастовства к сокращениям

Созданный с грандиозными планами, DOGE быстро стал предметом обсуждений. В октябре прошлого года Musk на митинге в Madison Square Garden заявил, что DOGE может сократить федеральные расходы как минимум на 2 трлн долларов. В феврале этого года он был более оптимистичен и говорил о сокращении на 1 трлн долларов — что составляет 15% федерального бюджета.

Но со временем эти цели начали сокращаться. В апреле 2025 года Musk заявил, что уже сократил 1,5 трлн долларов, что было поставлено под сомнение проверяющими. Председатель рабочей группы DOGE в Палате представителей Blake Moore 5 июня признал, что республиканцы знали, что эти цифры сильно преувеличены.

По данным сайта DOGE, учреждение прекратило 13 440 контрактов, 15 887 грантов и 264 аренды. На момент написания статьи DOGE утверждает, что благодаря продаже активов, отмене контрактов и устранению мошенничества сэкономило 21,4 миллиарда долларов, что составляет около 1 329,19 долларов на каждого налогоплательщика. Это примерно 21% от первоначальной обещанной цели.

В недавних твитах DOGE заявил, что за последние 9 дней прекратил или сократил 78 контрактов на сумму 19 миллиардов долларов, сэкономив 3,35 миллиарда долларов. В частности, среди них: контракт HHS на 61,6 тысяч долларов для “подписки на мониторинг соцсетей”; контракт USAGM на 191 тысячу долларов для “радиовещания в Эфиопии”; и контракт IRS на 4,3 миллиона долларов.

Точные данные по этим цифрам проверить сложно. The New York Times сообщает, что даже эксперты по бюджету и комитеты Конгресса не знают, сколько реально было сокращено или куда ушли неиспользованные средства.

Волна сокращений: политическая сила за цифрами

Истинное “достижение” DOGE сводится к двум вещам: масштабным сокращениям и параличу института.

По данным CNN, администрация Трампа объявила о сокращении около 300 тысяч федеральных должностей, что почти полностью связано с DOGE. По состоянию на 14 июля 2025 года, по данным CNN, было уволено или включено в списки сокращения как минимум 128 709 сотрудников. К 12 мая The New York Times зафиксировал более 58 500 подтвержденных увольнений, свыше 76 000 добровольных увольнений и более 149 000 других планируемых сокращений; всего — около 12% из 2 миллионов федеральных гражданских служащих.

В недавнем блоге Kupor он сообщил, что в этом году было нанято около 68 000 человек, тогда как из правительства ушли 317 000 — значительно превышая цель Трампа “набирать одного и увольнять четырех”.

По подразделениям: Министерство образования планирует сократить почти 50% сотрудников; Министерство по делам ветеранов — вернуться к уровню 2019 года, что сократит примерно 80 000 человек; Министерство здравоохранения и социальных служб планирует сократить 20 000 должностей (25% этого ведомства).

За первые два месяца 2025 года было уволено 62 530 федеральных сотрудников, что на 41 311 больше, чем за аналогичный период 2024 года.

Почему слухи о распуске никогда не прекращались?

Ключ к пониманию — с момента создания DOGE было предопределено иметь противников. Само существование этого учреждения — вызов структуре власти в Вашингтоне, затрагивающий интересы многих.

С момента основания DOGE сталкивается с ожесточенной оппозицией. Протестующие собирались у Управления по управлению персоналом, обвиняя Musk в незаконном контроле над инфраструктурой правительства. Федеральные служащие и пенсионеры устраивали митинги, выражая недовольство действиями Musk. В Министерстве цифровых служб США (USDS) коллективно уволились 21 сотрудник. Опросы показывают, что большинство американцев против внедрения DOGE в правительство и расширения власти Musk.

Эти внешние давления не дают покоя слухам о “распуске” DOGE. Каждый раз, когда возникают новости, появляется надежда — что это учреждение, нарушающее баланс сил в Вашингтоне, скоро исчезнет.

И сейчас, возможно, история DOGE продолжает развиваться. От спорного учреждения под руководством Musk до инструмента реформ в обычных государственных структурах — DOGE теряет свою первоначальную яркость. Возможно, это более показательнее, чем его фактическое распускание.