Eksperimen keuangan digital di Kepulauan Marshall: peluncuran rencana pendapatan berdaulat berbasis blockchain pertama

馬紹爾群島近期完成了一項突破性創舉——推行全球首個由政府直接部署的區塊鏈普惠基本收入系統。這套名為USDM1的數字債券支付框架，標誌著傳統現金轉移支付向鏈上金融的正式邁進。

該計劃背後的核心動力源自現實困境：作為太平洋島國，馬紹爾群島的地理特性決定了傳統金融配置的低效。島嶼間被海洋分割，過往每年四次的實物貨幣現鈔運輸成為巨大的物流負擔。區塊鏈技術的介入，使得即時數字轉賬成為可能。

從現鈔到數位：ENRA計劃的現代化升級

馬紹爾群島的現有全民收入機制稱為經濟淨資源分配（ENRA），已運行多年。此次改革用USDM1數字債券直接替代了傳統發放方式，資金通過Stellar網絡基礎設施流轉至Lomalo數字錢包中，最終抵達偏遠社區居民手中。

這套系統由馬紹爾群島財政部與Stellar發展基金會、Crossmint公司聯合開發。Crossmint專門為此設計了Lomalo錢包應用，用戶可以即時接收和提取資金，無需依賴傳統銀行網點——這對基礎設施稀疏的島國而言意義重大。

國債擔保的法律創新

USDM1本質上是一種美元計價的主權債務工具，其創新之處在於運用區塊鏈技術實現了前所未有的即時性與透明度。每一個數位單位都由存放在獨立信託帳戶中的短期美國政府證券提供一對一擔保，形成了堅實的資產基礎。

財政部採用的是經典的布雷迪債券法律框架——這套結構在國際主權債務市場已運行數十年，具有完善的法律約束力。與行政政策決定不同，債券贖回條款受具有約束力的法律協議保護，不得單方面修改。獨立受託人對擔保資產進行保管，確保資金安全不受政府或企業任意調動。

貨幣主權的保留與技術赋能

儘管採用了區塊鏈技術，馬紹爾群島政府明確強調貨幣主權並未改變。ENRA運作的本質仍是財政分配基礎設施，而非貨幣替代品。這一區分至關重要——它確保了該計劃在國際監管框架內的合法性。

Stellar發展基金會首席執行官丹妮爾·迪克森表示，此次應用是區塊鏈技術在金融包容性方面的實際案例。地理分散帶來的服務交付難題，多年來困擾著馬紹爾群島各島社區。區塊鏈支付系統專門針對島國的運營特性設計，突破了傳統基礎設施的限制。

地理挑戰催生的技術方案

人口中心之間的距離與銀行網點的侷限性，深刻塑造了馬紹爾群島的金融生態。整個開發過程耗時多年，團隊需要克服島嶼分散地理環境固有的基礎設施瓶頸。最終的區塊鏈解決方案，既突破了實際服務交付的物流障礙，又保留了現有主權債務工具的完整法律框架。

這套系統的落地，不僅為馬紹爾群島解決了普惠金融的"最後一公里"難題，也為全球其他地理條件類似的國家提供了可借鑑的模式。當數位資產基礎設施與傳統金融法律框架結合，新的可能性得以顯現。