トランプの突然の新しい関税率を15%に引き上げる決定は、10%の方が良い取引だと思っていた英国に対する「一種の嫌味」だ。

ドナルド・トランプ大統領が新たな10%のグローバル関税を制定する命令に署名してから24時間も経たないうちに、15%への引き上げを発表し、その過程で彼の代表的な貿易協定の一つを覆すこととなった。

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この突然の変更は、金曜日に最高裁判所が国際緊急経済権限法(IEEPA)に基づく関税を違法と判断した判決に続くものだった。判決後数時間で、彼は1974年の貿易法第122条に基づき10%の関税を課し、その後土曜日の朝に新たな関税率を引き上げた。

専門家は、第122条の関税も法的に疑問があると指摘しているが、裁判の異議申し立てを解決するには数ヶ月かかる可能性がある。そして、新たな関税率は最大で5ヶ月間しか適用できない。

しかし、トランプのIEEPAの課税を発動しようとした試みとは異なり、新たな関税はすべての貿易相手国に一律に適用される必要があり、つまり全ての国が15%の関税に直面しなければならない。

これは、昨年合意されたトランプ政権の貿易協定と矛盾しており、その協定では英国からの輸入品に対して10%の関税を設定していた。

英国のキア・スターmer首相は、昨年のトランプの驚くべき「解放の日」関税に対してより和解的なアプローチを取り、トランプ政権の関係者は英国との貿易協定を、米国と協調することでより有利な関税率を得られる例として挙げていた。

一方、欧州連合や日本などの他の主要な米国の貿易相手国は、その後に別の協定を締結し、15%の関税を設定している。

キャピタル・エコノミクスの北米担当チーフエコノミスト、ポール・アシュワースは、トランプの突然の新関税引き上げの決定は、10%だと税収が少なくなると考えたためかもしれないと推測している。

「また、EUや日本など米国最大の貿易相手国の一部は、まさに先週と同じ状況に戻ることになる」と彼は土曜日のメモで述べた。「英国はより有利な10%の関税を確保したと思っていたが、これはいわば無礼な態度だ。ただし、トランプの視点からすれば、Section 122は明示的に、関税は差別的でない方法で適用されなければならないと記されているため、避けられなかった。」

アシュワースはまた、多くの輸入品がIEEPAの関税から免除されていたものと同様に、新たな関税でも免除されることを指摘した。

これにより、見出しの関税率が5ポイント引き上げられたにもかかわらず、実効関税率は金曜日の約12.5%から現在の14.5%に上昇し、最高裁判決前の水準をわずかに上回ることになる。

新たな関税はそれだけにとどまらない。金曜日、トランプは、1974年の法律第301条に基づき、不公平な貿易慣行や貿易協定違反に対抗するための調査を開始すると発表した。これらの関税は調査が完了するまで発動できず、迅速な手続きであっても2〜3ヶ月かかる可能性がある。

彼は、Section 122の一時的権限を利用して、Section 301の調査が完了するまでの時間を稼ぐと見られている。同時に、1962年の貿易拡大法第232条の下で約12の調査も進行中で、国家安全保障を理由にさらなる関税が課される可能性がある。

「言うまでもなく、今後数ヶ月の貿易の不確実性は高いままであろう」と、JPMorganのアナリストは金曜日遅くに述べた。「我々の基本的な見通しは、平均関税率が現在の9〜10%程度に落ち着くことだが、今後の道のりは多くの不確実性に満ちている。最終的には、Section 301と232の関税が大部分を占めると予想している。重要なのは、Section 301と232の関税の国別・製品別の影響は、IEEPAの関税とは大きく異なる可能性があることだ。」

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