テキサスからロンドン、ブリュッセルへ:持続可能性規則の違いがフィンテックに与える影響

著者について

ケイティ・シモンズ、ロンドンのウォンブル・ボンド・ディクソンのデジタルチーム法務ディレクター

アナ・マリア・グティエレス、デンバー(コロラド州)のウォンブル・ボンド・ディクソンのエネルギー・天然資源チームパートナー


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フィンテック企業による人工知能の採用拡大に伴い、技術提供者のエネルギー使用報告を義務付ける規制も顕著に増加しています。これは、AIの計算、冷却、換気にかかる膨大な電力需要に対応するためであり、依然として化石燃料に一部依存している電力網に圧力をかけ、AIの長期的な持続可能性に対する懸念を高めています。

米国、英国、EUでは規制アプローチの違いが複雑な報告義務の体系を生み出しており、AI提供者だけでなく、その能力を活用しようとするフィンテック企業も対象となっています。国際的な企業は、最新の規制変更に常に注意を払い、コンプライアンスを維持しつつ競争力を保つ必要があります。

英国

英国のAIによるエネルギー使用の記録と報告を規定する主要な規制は、「エネルギーと炭素の効率化報告制度(SECR)」です。SECRの下では、大企業はエネルギー使用量、温室効果ガス排出量、エネルギー効率化の取り組みを年次報告書に記載しなければなりません。大企業またはLLPは、次のうち2つの条件を満たす企業です:従業員250人以上、年間売上高3,600万ポンド超、または年間バランスシート1,800万ポンド超。

SECRの対象となる企業は、自社が直接生成した温室効果ガス排出量と、購入したエネルギーから間接的に発生した排出量を開示する必要があります。これには、フィンテックのITインフラからの排出も含まれます。企業はまた、サプライチェーン全体で発生する間接排出量の報告も奨励されています。第三者のデータセンター、クラウド、AIサービスを利用するフィンテックは、それらの排出量を報告するかどうかを決定し、多くは自主的に開示しています。年次報告書では、気候変動に関連するリスクと機会が事業、戦略、財務計画に与える実際の影響と潜在的な影響についても説明しなければなりません。

信用スコアリング、詐欺検出、アルゴリズム取引にAIを活用するフィンテック企業は、契約上の義務や顧客のデューデリジェンスを通じて間接的なコンプライアンス義務に直面する可能性もあります。機関投資家や銀行パートナーは、フィンテックがAIサプライチェーンにおける持続可能性リスクを認識していることを求める傾向が強まっています。ESG報告を早期にベンダー評価に組み込むことで、フィンテックは評判や運営リスクを回避できます。

EU

EUはさらに進んでおり、データセンター向けの報告義務を設けています。多くのフィンテックはサービスをデータセンター内にホストしているため、EUの規制は間接的に、しかし確実に彼らに影響します。特にAIの大量の電力需要を考慮すると、その影響は顕著です。

EUのアプローチは主に「エネルギー効率化指令(EED)」によって規定されています。EEDは、データセンターにエネルギー性能と持続可能性の指標を中央の欧州データベースに報告させることを義務付けています。2024年9月から遵守が始まり、その後は毎年報告が必要です。EEDは、ITの電力需要が少なくとも500kWのデータセンターに適用され、AIに特化した施設のほとんどをカバーします。報告すべき指標には、エネルギー消費、電力利用率、温度設定、廃熱利用、水使用量、再生可能エネルギーの採用、計算能力などがあります。これらのデータはEUおよび各加盟国レベルで公開され、透明性を促進します。

EU内で事業を行う、またはEUの顧客にサービスを提供するフィンテック企業は、自社のインフラパートナーがEEDの要件を満たしているか確認する必要があります。排出データが増えるにつれ、サービスに適したデータセンターの選択に慎重になる必要も出てきます。これはリスク管理や持続可能性に関する顧客の期待に応えるためです。ESGに連動した資金調達が一般化する中、EUの持続可能性基準に沿った実績を示せるフィンテックは、資本や機関投資家との提携を獲得しやすくなります。

米国

米国には、英国やEUのような統一された義務的な全国規制はまだありません。代わりに、いくつかの連邦および州レベルの施策が進行中で、最大の州であるカリフォルニア州とテキサス州では、フィンテック、エネルギー政策、AI規制に対して大きく異なるアプローチを取っています。

連邦レベルでは、2024年の「人工知能環境影響法(AI Environmental Impacts Act)」が提案されており、AIの開発と展開に関わる事業者の報告制度を確立しようとしています。ただし、参加は任意です。この法案は、AIシステムに関わるエネルギー消費、水使用、汚染についての透明性を促進しています。

一方、環境保護庁(EPA)は逆方向に進み、「有害大気汚染物質排出基準(NESHAP)」のガイダンスを発行し、データセンターの一部の化石燃料バックアップエンジンが、非緊急時に年間最大50時間稼働できるようにしています。これは電力網の信頼性を支えるためです。同様に、2025年7月に署名された大統領令14318は、AI支援のデータセンターの許認可を迅速化し、化石燃料を含むベースロード電源の優先的な配電を推進しています。

州レベルの法律も多様です。カリフォルニア州の「気候責任パッケージ」やニューヨーク州のデータセンター規制案は、大企業に排出量報告や気候リスク開示を義務付けており、英国と類似しています。これらは、クラウドサービスやデータセンタープロバイダーに依存するフィンテックも間接的に対象としています。

一方、テキサス州は、フィンテックとそのエネルギー需要に対して支援的かつ規制緩和的な環境を示しています。例えば、今年初め、テキサス州は州所有の暗号通貨準備金を創設し、資金提供しました。また、石油・ガスセクターの「ボイコット」や「ESG要素」の使用を禁止する反ESG法も施行しています。

米国のフィンテック企業は、断片的で時には論争的な環境に直面しています。連邦規則は任意のままですが、州レベルのESGや反ESGの規制は、クラウドプロバイダーやそれに付随するコンプライアンス義務に影響を与える可能性があります。投資家は、持続可能性を含む責任ある実践を示すことをますます求めており、NISTのAIリスク管理フレームワークなどの自主的な枠組みを採用する企業は、将来の規制の調和や投資家の監視により良く対応できるでしょう。

今後の展望

グローバルな統一アプローチがない中、フィンテックは事業場所、顧客、データセンターのインフラに応じて複数の報告制度に対応する必要があります。英国とEUは環境報告の義務化に向かって進んでいますが、米国は依然として断片的です。これにより、フィンテックにとって持続可能性とAIガバナンスはもはや周辺的な問題ではなく、戦略的な課題となっています。

これらの動向を予測し、先取りするフィンテック企業は、コンプライアンスを競争優位に変えることができます。透明性のある報告と責任あるAIの実践は信頼を高め、ESG志向の投資家を惹きつけ、持続可能な金融商品へのアクセスを拡大します。信頼と革新を基盤とするセクターにおいて、技術的な敏捷性と規制の先見性を兼ね備えた企業が次の成長の波をリードしていくでしょう。

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