Brett Kavanaugh memperingatkan tentang ‘kekacauan’ yang akan datang kapan pun Trump mengembalikan miliaran dolar dari pendapatan tarif ilegal

Mahkamah Agung membatalkan tarif global yang luas yang diberlakukan oleh Presiden Donald Trump pada hari Jumat, memberikan kekalahan yang menyakitkan bagi dirinya dalam isu yang krusial bagi agenda ekonomi nya.

Video Rekomendasi

Marah atas kekalahan tersebut, Trump mengatakan dia akan memberlakukan tarif global sebesar 10% sebagai alternatif sambil mendorong kebijakan perdagangan nya dengan cara lain. Tarif baru tersebut akan diberlakukan berdasarkan undang-undang yang membatasi mereka hingga 150 hari.

Dia mengumumkan hal tersebut setelah mengecam Mahkamah Agung karena membatalkan sebagian besar infrastruktur tarif luasnya sebagai penggunaan kekuasaan darurat yang ilegal. Trump mengatakan dia “sangat malu” terhadap hakim yang memutuskan untuk membatalkan tarif nya dan menyebut keputusan tersebut “sangat mengecewakan.”

“Keputusan mereka tidak benar,” katanya. “Tapi itu tidak penting karena kami memiliki alternatif yang sangat kuat.”

Keputusan Mahkamah Agung dengan suara 6-3 ini berfokus pada tarif yang diberlakukan berdasarkan undang-undang kekuasaan darurat, termasuk tarif “reciprocal” yang luas yang dia kenakan pada hampir semua negara lain.

Kekalahan Trump di hadapan mahkamah tinggi yang mayoritas konservatif ini datang meskipun ada serangkaian kemenangan jangka pendek yang memungkinkan dia melanjutkan aspek utama dari agendanya yang luas.

Ini adalah potongan utama pertama dari agenda luas Trump yang secara langsung diajukan ke pengadilan tertinggi negara, yang dibentuk dengan penunjukan tiga hakim konservatif selama masa jabatannya yang pertama.

Mayoritas memutuskan bahwa tidak konstitusional bagi presiden untuk secara sepihak menetapkan dan mengubah tarif karena kekuasaan perpajakan secara jelas milik Kongres. “Para Pembuat Konstitusi tidak memberikan kekuasaan perpajakan kepada Cabang Eksekutif,” tulis Ketua Hakim John Roberts.

Hakim Samuel Alito, Clarence Thomas, dan Brett Kavanaugh menyatakan keberatan.

“Tarif yang dipermasalahkan di sini mungkin atau mungkin tidak bijaksana sebagai kebijakan. Tetapi dari segi teks, sejarah, dan preseden, tarif tersebut jelas sah,” tulis Kavanaugh.

Trump menyebut keputusan mayoritas “aib” saat dia diberitahu selama pertemuan pagi hari dengan beberapa gubernur, menurut seseorang yang memiliki pengetahuan langsung tentang reaksi presiden yang berbicara dengan syarat anonim untuk membahas percakapan pribadi tersebut.

Trump sedang bertemu secara pribadi dengan hampir dua puluh gubernur dari kedua partai ketika keputusan diumumkan.

Mayoritas pengadilan tidak membahas apakah perusahaan dapat mendapatkan pengembalian dana untuk miliaran dolar yang mereka bayarkan secara kolektif dalam tarif. Banyak perusahaan, termasuk rantai gudang besar Costco, sudah mengajukan permohonan pengembalian dana di pengadilan tingkat bawah. Kavanaugh mencatat proses tersebut bisa menjadi rumit.

“Mahkamah hari ini tidak mengatakan apa pun tentang apakah, dan jika ya bagaimana, Pemerintah harus mengembalikan miliaran dolar yang telah dikumpulkan dari importir. Tetapi proses itu kemungkinan akan menjadi ‘kacau,’ seperti yang diakui saat sidang lisan,” tulisnya.

Data federal menunjukkan bahwa Departemen Keuangan telah mengumpulkan lebih dari $133 miliar dari pajak impor yang diberlakukan presiden berdasarkan undang-undang kekuasaan darurat per Desember. Dampaknya selama satu dekade diperkirakan mencapai sekitar $3 triliun.

Keputusan terkait tarif ini tidak menghentikan Trump untuk memberlakukan bea masuk berdasarkan undang-undang lain. Meskipun undang-undang tersebut memiliki batasan lebih besar terhadap kecepatan dan tingkat keparahan tindakan Trump, pejabat tinggi administrasi menyatakan mereka berharap tetap mempertahankan kerangka tarif tersebut di bawah otoritas lain.

Namun, keputusan ini adalah “kemenangan lengkap dan total” bagi para penantang, kata Neal Katyal, yang mewakili sekelompok usaha kecil dalam kasus ini.

“Ini adalah penegasan kembali terhadap nilai-nilai konstitusional terdalam kita dan gagasan bahwa Kongres, bukan seorang pria, mengendalikan kekuasaan untuk memungut pajak dari rakyat Amerika,” katanya.

Belum jelas bagaimana keputusan yang membatasi kekuasaan Trump untuk secara sepihak menetapkan dan mengubah tarif dapat mempengaruhi perjanjian perdagangan dengan negara lain.

“Kami tetap berhubungan dekat dengan Administrasi AS saat kami mencari kejelasan tentang langkah-langkah yang mereka rencanakan sebagai tanggapan terhadap putusan ini,” kata juru bicara Komisi Eropa Olof Gyll, menambahkan bahwa badan tersebut akan terus mendorong penurunan tarif.

Keputusan Mahkamah Agung ini muncul meskipun ada serangkaian kemenangan jangka pendek di daftar darurat pengadilan yang memungkinkan Trump melanjutkan penggunaan kekuasaan eksekutif secara luar biasa dalam berbagai isu mulai dari pemecatan profil tinggi hingga pemotongan dana federal besar-besaran.

Presiden Republik ini telah vokal tentang kasus ini, menyebutnya sebagai salah satu yang paling penting dalam sejarah AS dan mengatakan bahwa putusan yang menentangnya akan menjadi pukulan ekonomi besar bagi negara. Tetapi oposisi hukum melintasi spektrum politik, termasuk kelompok libertarian dan pro-bisnis yang biasanya sejalan dengan GOP. Survei menunjukkan bahwa tarif tidak secara luas populer di kalangan publik, di tengah kekhawatiran pemilih yang lebih luas tentang keterjangkauan.

Meskipun Konstitusi memberi kekuasaan kepada Kongres untuk memberlakukan tarif, administrasi Trump berargumen bahwa undang-undang tahun 1977 yang memungkinkan presiden mengatur impor selama keadaan darurat juga memberinya hak untuk menetapkan bea masuk. Presiden lain telah menggunakan undang-undang ini puluhan kali, sering untuk memberlakukan sanksi, tetapi Trump adalah presiden pertama yang menggunakannya untuk pajak impor.

“Dan fakta bahwa tidak ada Presiden yang pernah menemukan kekuasaan seperti itu dalam IEEPA adalah bukti kuat bahwa kekuasaan tersebut tidak ada,” tulis Roberts, menggunakan singkatan dari International Emergency Economic Powers Act.

Trump menetapkan apa yang dia sebut sebagai tarif “reciprocal” pada sebagian besar negara pada April 2025 untuk mengatasi defisit perdagangan yang dia nyatakan sebagai keadaan darurat nasional. Tarif tersebut diberlakukan setelah dia memberlakukan bea masuk pada Kanada, China, dan Meksiko, secara ostensif untuk mengatasi keadaan darurat perdagangan narkoba.

Serangkaian gugatan hukum pun diikuti, termasuk dari dua belas negara bagian yang sebagian besar berorientasi Demokrat dan dari usaha kecil yang menjual berbagai barang mulai dari perlengkapan pipa hingga mainan edukatif dan pakaian bersepeda wanita.

Para penantang berargumen bahwa undang-undang kekuasaan darurat bahkan tidak menyebutkan tarif dan penggunaan Trump terhadapnya gagal memenuhi beberapa uji hukum, termasuk yang membatalkan program pengampunan pinjaman mahasiswa sebesar $500 miliar milik Presiden Biden saat itu.

Ketiga hakim konservatif dalam mayoritas menunjuk pada prinsip tersebut, yang disebut doktrin pertanyaan besar (major questions doctrine). Doktrin ini menyatakan bahwa Kongres harus secara jelas mengesahkan tindakan yang memiliki dampak ekonomi dan politik besar.

“Tidak ada pengecualian untuk doktrin pertanyaan besar dalam undang-undang keadaan darurat,” tulis Roberts. Tiga hakim liberal membentuk bagian lain dari mayoritas, tetapi tidak bergabung dalam bagian tersebut.

Administrasi Trump berargumen bahwa tarif berbeda karena mereka merupakan bagian utama dari pendekatan Trump terhadap urusan luar negeri, sebuah bidang di mana pengadilan seharusnya tidak meragukan presiden.

Namun Roberts, didukung oleh Hakim Neil Gorsuch dan Amy Coney Barrett, menepis hal tersebut, menulis bahwa implikasi urusan luar negeri tidak mengubah prinsip hukum tersebut.

Usaha kecil merayakan keputusan ini, dengan Federasi Ritel Nasional menyatakan bahwa keputusan ini memberikan “kepastian yang sangat dibutuhkan.”

Ann Robinson, pemilik Scottish Gourmet di Greensboro, North Carolina, mengatakan dia “melakukan tarian bahagia” saat mendengar berita tersebut.

Tarif dasar sebesar 10% untuk barang dari Inggris memberi tekanan pada bisnis Robinson, yang menyebabkan kerugian sekitar $30.000 selama musim gugur. Dia tidak yakin apa langkah selanjutnya dari administrasi Trump, tetapi mengatakan dia sangat senang saat ini. “Saatnya menjadwalkan ‘Sale Perpisahan Tarif’ saya!”